吕海峰

[摘 要：本文針对美国境内的中国非法移民形势，从美国庇护政策的曾面，分析了美国移民政策对中国非法移民不同层面的影响，揭示美国移民政策是中国非法移民屡禁不止的一个重要因素。

关键词：美国移民政策；中国非法移民；影响]

美国作为当今世界级大国，也是最大的移民国家和非法移民聚集地。美国的非法移民，每年都快速增长。中国人曾经以各种方式非法进入美国，这一数字大大超过每年合法来到美国的中国人数。

面对汹涌的非法移民浪潮，中国政府明确表示，中国一贯反对任何形式的非法移民活动，并在立法、执法方面采取了一系列严格的防范和打击措施，取得了较好的效果。中国政府的努力得到包括美国政府在内的国际社会的认可，但非法移民活动并没有因此而销声匿迹。国际社会逐渐达成一种普遍的共识：非法移民问题不是一个国家的个别问题，而是一个国际性问题。就在中国严厉打击非法移民活动的同时，美国移民政策和管理制度上的疏漏却成为中国非法移民活动的诱因，本文仅从美国的庇护政策对非法移民的影响来探讨。

美国移民法对政治庇护的定义是：美国国内移民事务管理机关依据移民法律法规或具有普遍适用性的有效判决，对到达美国入境口岸或在美国境内的外国人畏惧会遭到迫害而不愿意或不能返回原籍国或原居住地而提出的保护申请进行审核，并决定是否给予其在美国居留权利的法律制度。……