王震

摘 要：近年来，公路服务品牌创建工作在全省如火如荼地开展。品牌是特色、形象、旗帜和导向，也是一个单位影响力和竞争力的外在表现。本文将主要以扬州公路站“广陵衢”服务品牌的创建工作为例，分析品牌创建对于公路行业基层站所核心竞争力提升的作用，并对创建过程中存在的问题提出思考。

关键词：服务品牌；核心竞争力；品牌创建常态化制度化

一、服务品牌创建对核心竞争力提升的分析

公路行业，核心竞争力主要体现在服务保障能力、事业发展能力、文化软实力这三个方面。

（一）服务保障更加有力。

公路应急保障体系日益完善。自服务品牌创建以来，公路养护应急中心进一步从自身职能出发，努力克服运行中的诸多实际困难，不断调整完善各类公路突发事件应急预案，提前预防预控，储备应急物资，全力做好公路防台、防汛、防雪、防冻等各项应急处置工作，逐渐形成了一条具有自身特色的发展模式。

（二）事业发展更具潜质。

桥梁专业化养护队伍日益壮大。2013年，“广陵衢”桥梁专业化养护队伍正式成立，负责对我市普通国省干线公路52座长特大桥梁进行每月一次的经常性检查，并建立一桥一档制度，完善更新桥梁数据库系统。2014年，在市公路处的关心下，全市唯一一台专业桥梁检测车落户我站，极大提升了桥梁检测效率。几年来，我站配合上级部门共维修加固各类桥梁20余座，有效保障了桥梁运营安全。当前全市干线公路一、二类桥梁比例达98%。

（三）人文建设更上台阶。

团队凝聚力不断加强。随着服务品牌创建的持续深入，全站干部职工的进取意识进一步增强，围绕着“广陵衢”品牌创建这一共同目标，单位内部树立了干事创业的“风向标”，对内补齐短板、挖掘特色；对外争取资源、服务社会。通过不断争取，扬州站管养里程大飞跃，业务范围大增加。同时，站领导班子将业务工作和品牌创建有机结合，在品牌创建中发现人才、锻炼人才、考察人才，这几年，通过品牌创建，我站挖掘并培养了多名同志，为真正想干事、干成事的干部职工提供了广阔的展示舞台，全站干部队伍愈加完善、合理。

文明创建提档升级。在“广陵衢”服务品牌创建合力的引领下，我站不断创新活动载体，丰富活动内涵，文明创建硕果累累、异彩纷呈。先后取得省级“巾帼文明岗”、“省级青年文明号”、“省级职工书屋示范点”、“全市交通系统先进基层党支部”，“全省交通系统先进基层党支部”。“扬州大学文学院实习基地”的挂牌落成，在全市系统树立了“重教施策、校地结合、产研共赢”的典范。

二、品牌创建持续发展面临的问题

服务品牌创建一路走来，势不可挡、勇攀高峰，既取得了新机遇带来的新成果，也面临着新挑战带来的新问题。

（一）品牌效应不够凸显。

服务品牌创建的根本目的是推动基层站所的建设，在实际工作中，虽然在服务品牌创建中做出了一些探索，但在集聚整合力量、发挥品牌效用上还存在一定差距。一方面，围绕单位内部“自转”多，面向社会、面向公众的“联动”少，使品牌的辐射效应发挥不够充分。另一方面，多数公路基层站在创建过程中缺少领军人物、灵魂人物，缺少新元素、新载体，覆盖面、影响力还有待放大，人无我有、人有我优的特色经验做法还需要挖掘、提炼、总结、推广。

（二）团队素质仍须提升。

以“广陵衢”品牌创建为例，能力不足依然是一个严峻的挑战。目前“广陵衢”创建团队一共50人，尽管90%以上的人达到大专以上文化程度，但全日制大专及以上院校毕业的只有15人，占30%；从事应急管理工作的10名工作人员，经过应急抢险、机械设备专业系统培训的仅有4人。能力结构不合理，专业知识欠缺，创新力、协调力、执行力不足的问题亟需加以解决。

（三）多元发展尚需加强。

品牌创建只有起点没有终点，每个品牌，包括有知名度的品牌都有一个再培育再提升、不进则退的问题，一旦品牌提升的活力消失了，品牌的生命力也就终止了。目前，在品牌创建过程中，就品牌创品牌、把阶段性成果当作全部目标的现象依然存在，基层公路品牌多元深度发展仍处于空白阶段，在接下来的品牌定位、走向方面仍有严峻的考验。

三、服务品牌建设常态化制度化的思考

做好公路服务品牌创建工作，对于提高公路行业干部职工素质、提升公路行业的服务能力、提升人民群众满意度等各方面都将发挥重要作用。而打造特色鲜明、富有时代内涵的服务品牌，只是创建活动的第一步，要在社会上叫得响，被基层和广大群众认可，还要抓长抓常，形成常态化制度化的长效机制。

（一）以宣传典型为抓手，持续做好品牌推广工作。

精心做好品牌宣传工作，从公众的关注度、敏感度、认可度入手，充分利用报纸、广播、电视等传统媒体和微博、微信、微视等新媒体、自媒体，有计划、有步骤、有实效的展开传播，连续不断地形成兴奋点，加深公众对品牌的印象。注重宣传典型，在总结推广上下功夫，突显典型辐射效应，充分发挥服务品牌在推进作风建设中的示范、导向和辐射作用；同时，系统内加大与其他品牌的合作，行业外加强与其他单位的联动，不断扩大公路行业服务品牌的影响力。

（二）以培养人才为途径，持续加强创建队伍建设。

创建队伍是品牌升级不可忽视的问题，以创建“广陵衢”为例，不管是“有污必清、有患必除、有险必救、有求必应”，还是“广陵通途，风雨畅行”，最后还是要靠创建队伍中每位职工在实际工作中去落实，品牌提升只有主角，没有配角，更没有局外人。要努力加强“出品牌”与“出人才”两大目标的融合互动，除针对品牌创建不同阶段、不同层级、不同人员进行有计划、分层分类培训外，还要根据品牌提升对公路工作人员的普遍要求，进行全员系统培训，最终实现品牌建设和人才素质“双升双羸”的成效。

（三）以为民服务为宗旨，持续挖掘品牌创建动力。

成功的品牌定位和核心价值，是一个品牌的灵魂所在。在服务品牌创建、深化过程中，要紧扣“服务”这一核心来谋划，在內容上更加突出“为民务实清廉”，在举措上更加注重“便民利民惠民”，在方式上体现多元融合、兼容并蓄，在对象上做到内外结合、相互促进。公路服务无止境，时时刻刻等待我们去发掘、去探索，只要沉下身子，花功夫用力气，就能源源不断地探寻到品牌服务新的提升点，推进品牌层次的不断跃升。

（作者单位：扬州公路管理站）