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医疗保险的封顶线与止损线

2018-10-16应晓华

中国社会保障 2018年7期
关键词:基金

应晓华复旦大学公共卫生学院教授,博导

我国医疗保险在补偿过程中,一般都会设置起付线、自付比、封顶线。起付线是指在获得补偿之前,投保者需要自付医疗费的金额;如果医疗费超出起付线,投保者需自付的费用比例,称之为自付比,而其余部分则会由医保基金补偿;封顶线则是指投保者在特定时间内能报销的最高限额,超出部分医保基金不予补偿,需要全部由投保者自付。

每年的11月11日,已经成为全国消费者的狂欢节,淘宝在2017年“双11”单日的交易额达1682亿元,这主要源于当天商品集体打折后刺激了消费者购买更多商品,折扣越低,购买数量越多,因此经常出现购买后用不完的闲置情况,导致潜在的浪费。医疗保险中也有类似情况:保险通过风险共济,由医保作为第三方补偿患者的医疗费用,减轻了患者的经济负担。这就好比患者在服务购买中,时刻都有人在帮他买单,而且还享受了较低的折扣。这种折扣让患者购买的服务数量、类型都与没有保险时有很大差异,同时也可能形成巨大的浪费,这被称之为医疗保险中患者的道德损害。患者的道德损害还表现为:购买保险后会降低患病风险管理,减少预防疾病的投入,增加潜在的患病风险,这些都会损害服务的合理性与必要性。

医保设置起付线、自付比与封顶线的主要目的,在于减少需方的道德损害,提高医保基金使用效率。对于封顶线的设置,目前已引起了越来越多的争议。……

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