冯楠

摘要：加强党内激励关怀帮扶机制是新时期加强党的长期执政能力、以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程中不可或缺的一部分。本文主要介绍了中国民航大学离退党委加强党内激励关怀帮扶机制所进行的实践探索。

关键词：党内；激励；关怀；帮扶

党的十九大报告在加强基层组织建设中提出：“加强党内激励关怀帮扶。”新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》也明确指出：“关心党员学习、工作和生活，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。”可见，加强党内激励关怀帮扶机制是新时期加强党的长期执政能力、以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程中不可或缺的一部分。

加强党内激励关怀帮扶，能够使党员真正感受到党组织的温暖，增强党员的认同感和归属感，从而极大增强党组织的凝聚力和向心力，促进党内团结统一。

近年来，中国民航大学离退党委紧跟学校党委统一部署和安排，结合离退党员实际，对新时期加强党内激励关怀帮扶机制进行了积极的实践探索。

一、注重政治激励，保障党员的正当利益

党的十九大报告提出：“扩大党内基层民主，推进党务公开，畅通党员参与党内事务，监督党的组织和干部，向上级党组织提出意见和建议的渠道。”中国民航大学离退党委严格落实党务公开公示制度，对党委的重大决策、党费收缴使用、党委及离退各支部选举换届、党员教育管理等工作，通过召开党委扩大会、微信群、下发通报等形式公开公示，坚持做到重大事项党内先知道先讨论，重要文件党内先传达，尊重党员的主体地位，充分保障党员的知情权、参与权、选举权和被选举权等各项民主權利。每年校领导会与离退老党员、退休党员代表座谈交流，通报学校发展状况，向离退党员征求意见建议。

为加强离退党员政治学习，突出政治关怀，离退党委每年制定党委中心组学习计划，要求有条件的离退各支部自行组织党员学习，坚持月月学习。每月由专人组织离休老党员、退休党员干部进行阅文，传达国家大事、学校政策文件，保障党员的政治待遇。此外，为方便离退党员深入学习党的十九大精神，离退党委还为每位离退党员购买了《中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编》。

二、建立困难党员台账

为了加强对困难党员的帮扶，规范管理困难党员，离退党委每年对困难党员进行一次深入的调查摸底。由困难党员个人填写《中国民航大学离退休党员生活困难申请表》向所在党支部提出申请，支部组织民主评议，然后由支部向党委申报，召开党委扩大会集体讨论，最终确定困难对象，建立困难党员台账。根据生活困难、单身孤寡、空巢、患病等情况对困难党员进行分类，按照轻重缓急来实施帮扶，随后会根据实际情况适时更新、动态管理。

三、建立走访慰问党员制度

对于长期异地安置的离休老党员，离退党委每年派人看望慰问至少一次。在春节、“七一”、“11·9”两航起义纪念日等重大节日，离退党委会走访慰问学校离休老党员、退休党员干部、党员老教授、困难党员、两航老党员、党员遗孀等，送去慰问金和慰问品，将党组织的关怀送入家中，使党员真正感受到党组织的温暖。

对于生病住院、家庭发生意外、生活遇到特殊困难的党员，离退党委及时上门服务慰问，及时帮助党员排忧解难。

党员去世后，离退党委都及时派人送去花圈和1000元慰问金，并协助家属做好一些善后事宜。

四、建立党员谈心谈话制度

离退党委建立党员领导干部联系党员、党支部书记联系党员制度，党员领导干部每学期与每位在职党员、离退支部书记谈心谈话1次，及时了解党员同志的所思所想，倾听党员同志对离退工作的建议。

同时，离退休党员由于年龄结构、身体状况、家庭情况、学历层次等不同，难免会对自身、家庭、学校等产生一些思想情绪。当发现离退党员出现思想情绪时，离退党支部书记会及时与其谈话交流，及时进行疏导，使其保持健康心态。

五、建立党员帮扶机制

近年来，离退党委联合学工部开展志愿帮扶活动。对于常年患病、生活不能自理的老党员、单身空巢的老党员及困难党员，离退党委组织大学生志愿者定期到家中开展帮扶活动，解决老党员的实际困难。

自建立帮扶机制以来，离退党委收到了帮扶对象的感谢与肯定。通过帮扶，老党员们得到了帮助，大学生们也能从党员前辈的经历中了解和感悟党的发展轨迹，学校的发展变化，真正实现了“大手牵小手，小手扶大手”。

六、建立党员健康体检制度

每年6、7月份，离退党委会安排专人组织老党员、党员教授赴三甲医院进行健康体检。对于长期生活不能自理、行动不便的党员，在每年11月退休人员体检期间，离退党委会积极联系校医院，精选骨干医护人员，携带医疗设备，免费上门进行健康检查，把健康送到党员家中。

七、建立党员教育培训制度

加强党员教育培训，尤其是党支部书记培训，有利于激发支部书记参与党内事务的热情，保证党的各项工作顺利进行。

离退党委每年将离退支部书记培训列入党建重点工作。2018年离退党委组织离退各支部书记赴朝阳飞行学院培训学习。通过培训学习，各位党支部书记提高了思想政治素质、科学理论基础和党务工作水平，进一步增强了做好离退休党支部工作的责任、使命和担当。

八、建立党员生日探访制度

党员生日探访已成为离退党委一项常态化工作。多年来，离退党委坚持党员生日探访，安排专人负责为80周岁、90周岁以上离退老党员在生日当天带上生日蛋糕，送去祝福、关爱，使老党员们暖在心里。

九、开展有益党员身心健康的活动

离退党委注重开展活动，促进党员身心健康。在“七一”前夕，组织党员干部重温入党誓词，畅谈入党感悟，集体佩戴党徽。为增强党员的荣誉感与归属感，离退党委为每位老党员发放党徽一枚。

此外，离退党委还开展了纪念“改革开放40周年”主题征文、益智类比赛、十九大知识竞赛、“退休续谱夕阳曲，同心共筑中国梦”文艺展演等有益于党员身心健康的活动。

十、思考与小结

离退党委在加强党内激励关怀帮扶机制上虽取得了一定成效，但也存在一些问题：物质帮扶资金缺乏有力保障，帮扶资金有限，且未建立专项帮扶资金；激励形式单一，政治激励较多；生活上关怀帮扶得较多，心理、情感上关怀不够；帮扶对象存在局限性，对党内所有党员的激励、关怀、帮扶不够全面。

党内激励、关怀、帮扶，应作为一个有机统一体，相互联系、相互促进，不可分割。加强党内激励关怀帮扶机制，有利于实现党内和谐和保持党的先进性，也有利于促进和谐校园的建立。我们要加强重视，协调各有关部门共同合作，建立长效机制。

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