董迪

企业廉洁文化建设是企业文化建设的重要组成部分，也是企业构建惩治和预防腐败体系的重要内容之一。加强企业廉洁文化建设是一项长期的系统工程。随着企业改革的深入和不断发展，要求我们在加强廉洁文化建设过程中，必须与时俱进，开拓创新。

人能改变环境，环境可以影响人。基于这种认识，企业必须坚持以人为本，积极探索新形势下加强廉洁文化建设的途径和方法，以党员领导干部为主体，大力宣传廉洁从业、诚实守信的理念，不断加强廉洁文化制度建设，形成廉洁文化建设与加强企业管理互相促进的良好局面。

一、创新活动载体，营造廉洁从业的思想环境

思想道德防线是抵御腐朽思想文化侵袭的前沿防线。如果思想防线脆弱，想不腐败都困难。只有用先进的文化不断丰富人们的精神世界，占领精神空间，才能有效遏制腐败。

重点群体重点教育。纵观历朝兴衰，风气腐败大都源于官场腐败。毛主席曾经说过，只要我们党的作风完全正派了，全国人民就会跟我们学。党员干部中出现腐败现象，往往导致公众法律意识淡薄和社会道德水准下降。因此，企业在积极构建“大宣教”格局的同时，必须对重点群体特别是党员干部实施重点教育。一是集中开展法律法规教育，组织党员干部认真学习中央关于“建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要”、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等法律法规。二是开展“五要五不能”教育，即要政治上清醒，不能方向不明；要勤政廉洁，不能懈怠谋私；要令行禁止，不能自行其事；要一身正气，不能有损形象；要求真务实，不能虚妄浮躁。

注重发挥榜样作用。榜样引导是宣传廉洁文化的一个重要途径。通过榜样来宣传共产党人的价值观是我们党的优良传统和成功做法。在延安时期，通过树立张思德这个榜样，使共产党人为人民服务的价值观深入人心。新中国成立后树立的雷锋、焦裕禄等榜样，他们的精神，影响了几代人。近些年树立的孔繁森、任长霞、牛玉儒等，也都产生了广泛影响。因此，企业必须用用先进事迹激励人，用身边的典型教育人。

二、创新约束机制，营造廉洁敬业的工作环境

加强廉洁文化建设，只重视思想教育不行，不重视制度建设更不行。一个人要不犯错误，不走向腐败，还必须有强有力的约束机制作保证。因此，企业在努力提升党员干部精神境界的同时，需要不断创新和完善制度约束、组织约束、监督约束和自律约束“四个机制”，努力营造廉洁敬业的良好氛围。

创新制度约束机制。一是企业结合生产经营和岗位实际，不断完善各项管理制度，逐步规范经营管理程序。让每名党员干部明确每一项工作应该做什么，不应该做什么，怎么做合法，怎么做违法。在此基础上，引导党员干部把廉洁文化建设的标准、要求真正融入到“规范管理，精细管理”的实践中去，真正把廉洁从业落实在岗位上，落实到工作的各个环节；二是进一步加强企业党风廉政建设责任制及相关制度体系的配套建设，从源头上预防和治理腐败。

创新组织约束机制。一是认真落实党风建设责任制，按照“一级抓一级、谁主管谁负责”的原则，明确责任分工，逐级抓好责任制内容的落实。党政领导，有关职能科室坚持做到党风廉政建设工作与生产经营等方面工作，一同布置，一同宣传，一同检查，一同考核，切实形成了“党委统一领导，党政齐抓共管、纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参與”的工作格局；二是坚持对党风廉政建设和纪检监察工作的各项法规制度的落实情况进行经常性的督促检查，做到令行禁止、违者必纠；三是企业纪委与每名党员干部签订《廉洁自律承诺书》，每半年检查一次党员干部履行承诺的执行情况，并将检查结果作为年终考核党员干部的重要依据之一。

创新监督约束机制。一是加大党风廉政建设责任制落实情况的监督力度，以制约权力运作和财务资金管理为重点，进一步强化和落实民主决策制度，严格决策程序，从源头上预防权力滥用和以权谋私行为的发生；二是充分发挥纪检、监察、审计、财务等监督主体的作用，积极探索各职能科室各司其职、相互配合、优势互补的监督机制，提高整体监督效能；三是加强员工群众监督。不断拓宽群众监督渠道，严格执行厂务公开制度，增强企业各项工作的透明度，倾听群众意见，接受群众评议和监督。党支部相应建立了公开透明的制度执行机制，使制度公开向广度和深度发展，做到凡是应该让员工知道的内容都通过必要形式公之于众。

创新自律约束机制。一是组织党员干部认真开展“四个一”廉洁自省活动，即想一想自己的廉洁警言，看一看自己的言行与《廉洁自律承诺书》是否一致，查一查自身存在的问题和不足，比一比自己和廉洁典型还有哪些差距。通过开展此项活动，进一步明确各科室、各岗位党员干部廉洁从业的行为标准，针对存在的问题，由各科室讨论制定具体的改进措施；二是制作廉洁自律“警示牌”，将个人“廉洁警言”和在先进性教育活动中提练的共产党员先进性具体要求、社会主义荣辱观（八荣八耻）等内容，制作成标牌，放置在每个人的办公桌上，时刻提醒党员干部廉洁自律。

总之，影响廉洁文化建设的因素是多方面的。加强企业廉洁文化建设，广泛的宣传教育是前提，完善的约束机制是保障，良好的家庭环境是后盾。要搞好企业廉洁文化建设，就必须根据不断变化的新形势，不断创新活动载体，努力营造廉洁从业的良好的思想环境、工作环境和家庭环境。只有不断推进廉洁文化建设，才能使党员干部在工作生活中做到讲修养、讲道德、讲廉耻，才能使党员干部对以权谋私等腐败行为做到不想为、不敢为、不能为，才能为反腐倡廉提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。