熊勤　李霞

【摘要】新时代区域发展战略目标的实现需要借力高校图书馆的对外开放；对外开放，促进社会公众素质提高和区域发展战略目标的实现是高校图书馆的重要社会职责；正确实施管理制度创新、技术创新、服务内容与手段的创新，可以克服高校图书馆对外开放过程中人们担心的主要问题。

【关键词】新时代 高校图书馆对外开放 区域发展

一、研究背景与意义

2017年11月4日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过《中华人民共和国公共图书馆法》（2018年1月1日起施行），其第四十八条规定“国家支持公共图书馆加强与学校图书馆、科研机构图书馆以及其他类型图书馆的交流与合作，开展联合服务。国家支持学校图书馆、科研机构图书馆以及其他类型图书馆向社会公众开放。”这一条款成为多位委员的热议焦点，高校图书馆对外开放再次成为热门话题。

如果说大学是城市的名片，那么图书馆就是大学的名片了。对于区域的经济社会发展的需求来讲，高校图书馆无疑具有三大优势：信息资源优势、人才资源优势、技术设施优势。然而，高校图书馆对外开放（对区域内的普通公众、机关企事业单位开放）历来是一个非常有争议的话题。由于服务职能的定位、资源限制和管理难度等问题，我国高校图书馆长期以来对外开放数量和程度都非常有限。高校图书馆的资源若不能充分利用，对于区域发展来讲，图书馆这个“名片”就只能是“花瓶”，其“优势”不能转化为推动区域发展的动力。……