高姗 徐振珍 董进波 曹相见

摘要：大学生是祖国的未来和民族的希望，是全面建设小康社会与和谐社会的主力军，是中国特色社会主义事业的建设者和接班人。作为青年一代中层次较高的群体，大学生法治观念和契约精神的强弱，将直接影响着我国建设社会主义法治国家的进程。笔者立足工作，借助问卷调查、案例分析和谈心谈话等方法，同时注重比较研究，深入分析当前我校学生法治观念和契约精神现状及问题的原因，从而探索出大学生法治观念和契约精神养成的有效路径。

关键词：法治观念；契约精神；路径

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2018）33-0268-02

一、法治观念与契约精神的内涵

1.法治观念的内涵。十八届四中全会确立了全面依法治国的基木方略。全面依法治国，必须增强全民法治观念和契约精神，使遵法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。但推进法治国家的进程并非一帆风顺，其原因不仅有历史、文化等方面因素，还有对为什么要建设法治国家的观念困惑和误区。我国著名法学家王利明对法治的分析最为全面并具权威性，他在《中国为什么要建设法治国家？》中提出现代法治的基本内涵是法律至上、良法之治、人权保障、司法公正、依法行政。法治是一种治国方略，治理国家要实现全面依法行事的社会状态；法治也是一种生活方式，一项理性办事的原则；法治是一种价值，也是一种法律信仰。

2.契约精神的内涵。契约精神不是凭空出现的，是社会稳定和经济社会发展的产物。从本质上说，契约精神是一种尊重规则和重视规则的意识，包括四项基本内容：一是平等自由精神；二是法律至上精神；三是权责对等精神；四是诚实守信精神。

二、我校大学生法治观念与契约精神分析

1.问卷设计、发放与回收。本次问卷的调查对象为在校本科生，涉及学校各专业和年级。问卷的发放及回收由课题组成员共同完成。调查问卷共发出400份，回收396份，废卷2份，回收率为99.0%，有效回收率98.5%。

2.法治观念调查问卷分析。①法律信仰比较模糊。在此次问卷中，当问及“您对我国社会主义法治国家的建设是否有信心”时，持观望态度的“不确定”者所占比重竟高达72.6%，“有信心”和“没信心”的同学均保持在14%左右。另外，学生不同程度存在很难寻求公平的错误观点，很多学生认为托熟人、托关系可以办成事，而不是按照规则办事。这种情况很令人担忧，说明我校学生缺乏法律信仰，对有法必依、执法必严、违法必究的理念缺乏足够信心。②对法律基础知识的掌握比较薄弱。当代大学生自身普遍存在一定的学法惰性，法律本身相对枯燥，只有与案例、有趣的形式结合才能吸引学生的目光。大学生大都重视对专业课的学习，对法律基础课不予以重视，即使上选修课，主要看中学分，该门课程是否好过，是否容易拿高分，但对学习过程和效果关注较少。在这种情况下，学生对法律基础知识的学习就不扎实，基本知识学习不够，意识、观念也就无法形成。③学生获取法律知识的途径较单一。获取法律知识的重要渠道是公共课程，而公共课中只有一门课程，即《思想品德修养与法律基础》涉及法律的内容，而大学生普遍对公共课的重视程度不高。④学生获取法律知识的热情不高。虽然大学生不论专业、年级、民族，掌握法律知识都比较匮乏，但是经过调查发现，学生获取法律知识的热情并不高。⑤即使掌握了法律知识，但是用法能力较弱。即使有的学生对法律比较感兴趣，通过课堂学习到相应的条文，但由于缺少生动活泼的法律实践类活动，对于法条的理解不够深刻。缺乏用法的法律实践活动，不利于将法律知识转化为守法、用法行为。

3.契约精神调查问卷分析。①学习上存在功利心，学术道德不端正。为了考研、出国或为就业增加胜出的筹码，学生普遍比较重视学分绩点，重视学习成果，而忽略了学习的态度和过程，而自身理论水平和知识深度及广度有限，故学术道德不端行为悄然滋长，考试失信、作弊现象频发。②经济上，合同意識淡薄。首先，违反合同（或契约）的诚实守信原则，以虚构事实、隐瞒真相的方式获取资助。其次，权利义务意识淡薄。当前“校园贷”等针对高校学生的无抵押贷款走红校园，这种贷款申请流程简单，一旦申请成功，就意味着贷款合同成立，要承担相应的合同义务，如偿还贷款，甚至有的贷款平台要求支付高额的利息。有的学生缺乏合同的权利义务意识，认为是空手套白狼，最终陷入泥潭，让家人替他背上高额债务。③工作中，没有将违约与法律责任挂钩，缺乏维权意识。这主要在实习和毕业阶段，签订实习协议与就业协议时发生。一方面，由于部分毕业生缺乏契约意识，错误地认为不守契约，只是不道德行为，不是违法行为。另一方面，由于学生违约成本较低，明知故犯。

三、高校层面大学生法治观念与契约精神养成的路径探索

法治观念和契约精神不是自发形成的，要有意识地从各方面进行培育，这是一项复杂而长久的系统工程。

1.打牢法治观念和契约精神的第一课堂学习平台。首先，加强《思想道德修养与法律基础》等公共课的授课，培养大学生基本的法治素养。其次，对于面向全校学生的法律类公共课，构建全方位、多层次、全过程的法律知识传播体系，修订教学大纲，实现教学内容的科学谋划；改变传统的授课方式，教学方式要不断创新；学用结合，实现教学模式的多元拓展。可通过以下方式改变传统的授课方式：①课堂讨论。当代大学生主要是“95后”群体，在课堂中的群体特点是思维很活跃，富有激情，喜欢交流探讨。教育过程应当是一个平等对话、自由交流、激励内化的过程，是“教师引导搭台、学生唱主角”的过程。对于感兴趣的课程融入效果很好，但对于不感兴趣、吸引性不强的课程或者话题，上课效果差。任课教师可以精心选择预设讨论的话题，组织学生展开讨论，并在学生讨论过程中给予引导。②体验式教学。针对学生掌握了法律知识，但用法能力弱的问题，可以加强体验式教学，如在课堂中组织观看法治节目或者电影，并组织学生进行观后讨论交流。还可以组织学生进行典型案例的角色扮演或者模拟法庭，以此来提高学生参与度和懂法用法能力。

2.开展丰富多彩的法律类校园文化活动，搭建第二课堂活动平台。高校要以社会主义核心价值观为导向，将法治观念、契约精神渗透到学校校园文化活动和教学理念中，贯穿到日常教学、学生管理的全过程。①借助校园文化平台，有针对性地组织法律和非法律专业学生进行法律实践。指导学校法律类社团活动的开展，开展类似模拟法庭、寒暑假法律实践等活动。也可以组建校园法律援助中心、法律咨询服务处等创新创业团队，创新创业团队需要多专业的学生参与，这样就吸引非法律专业学生参与其中，通过历练，使参与学生真正掌握法律知识，感受法律对解决实际问题的便利。②创新法律类活动形式，丰富活动载体。在知法、懂法、用法、守法四个层面进行活动创新，在知法上，丰富学习的内容，定期邀请优秀律师和办案经验丰富的法官、检察官到大学课堂进行专题讲座。通过一个个真实案例让学生真切感受到法律就在身边。同时，可以组织学生参加案件的公开审理（不涉及隐私案件以及法院、检察院许可的案件审理），亲历法律的权威。在课余时间和寒暑假，也鼓励学生积极自发组织、参加法律类社会实践活动，加深对法律知识的理解，做到“知行统一”。③加大宣传力度，扩大法治教育的辐射面。充分利用学校的校园网、校园广播、宣传栏和新媒体平台等渠道，进行广泛宣传。④建立大学生法治观念和契约精神教育档案。开辟专门的法律学习的网络课堂，号召学生通过网上课堂或者慕课积累法律知识，学生如完成相应学时学习及作业，就给予相对应的考核成绩并记录档案。学院对学生四年期间的学习和个人表现如实记录，并与用人单位的招聘、政审挂钩，既对用人单位负责，也对大学生有激励作用。

参考文献：

[1]王利明.中国为什么要建设法治国家？[J].中国人民大学学报，2011，（6）.

[2]张小军.契约精神及其培育研究[D].华南理工大学，2013.