朱 焱，于文谦，陈冬梅

2016年，《体育发展“十三五”规划》进一步将“健康中国”“全民健身”上升为国家发展战略，并明确指出，努力实现到2020年我国基本公共体育服务体系更加健全、大众公共体育服务均等化水平稳步提升，经常参加锻炼人数达到4.35亿，人均体育场地面积达到1.8 m2的发展目标[1]。提高体育场地均衡配置水平，是落实“十三五”规划，推动我国公共体育服务事业均衡发展的重要保障。

体育场地资源是自然资源与社会资源的集合体，具体包括体育场地建设，经营与管理的人力、物力、财力、信息等资源要素[2]，是提供公共体育服务，发展体育事业的重要基础保障。近年来，随着我国《全民健身计划》的有效实施，体育场地资源供给有所提升，场地数量逐渐提高。但由于地区社会经济与文化发展的差异，地方政府与社会参与体育场地建设有所不同，导致地区场地资源供给不足、场地结构不尽合理等问题依然突显[3-4]。因此，促进地区场地资源的均衡配置，成为各级政府与学界重要的研究议题。

目前，我国学者从不同层面对我国公共体育资源的配置问题展开研究。其中，王加宏等对我国体育组织机构配置[5]、体育资源经济协调路径[6]、体育场地动态发展状况[7]、体育场馆布局与管理[8-9]等问题进行研究，从不同角度反映了我国体育场地资源配置的非均衡性分布特征；满江虹等进一步论述了我国群众体育资源配置水平[10-11]、体育公共产品的供给效率[12]、公共体育服务非均衡发展[13]等问题；……