李俊丽

摘要：近几年，我县行政事业单位政府采购活动数量多、范围广、频率高，规模效应初现。当前政府采购法律法规的不断健全，发挥着极大地指导作用。但在政府采购活动的组织和执行中，行政事业单位仍不可避免面临着许多风险，政府采购内控工作和内控制度的建设势在必行。为此，构建以风险管理为导向的内控体系，才能及时发现和解决采购中存在的问题，才能更好地消除隐患，才能确保政府采购公开、公平、公正和透明高效。

关键词：行政事业单位；政府采购；内控管理

一、我县行政事业单位政府采购内控现状及风险

从2015年以来，随着中央和省市一系列政府采购法律法规和制度流程的贯彻执行，我县大部分行政事业单位对政府采购工作的重视度不断提高，政府采购人员力量增强，政府采购计划和采购预算编制成果初步显现，无预算不采购、无计划不采购基本實现。但是，相对于政府采购的精细化管理来讲，还存在很多风险问题。

（一）政府采购岗位设置不合理

有的单位未设置政府采购内控管理小组，职能科室各自为政，谁有需求谁自己采购，造成部门采购缺乏沟通，部门总体管理工作被动；有的单位受部门编制限制，人员少，岗位设置不清晰，出现既当采购人又当验收人，岗位不分离现象明显等。

（二）采购预算编制粗放

有的单位人员对采购计划任务未进行详尽的市场考察，编制预算时，往往造成采购预算价格虚高；……