何静翔 李 霞

（昌吉学院初等教育学院 新疆 昌吉 831100）

新疆的许多偏远的农村中小学，非常缺乏教师。2010年以来，政府加大了对基础教育的投入，鼓励本科学历的师范生到基层任教，推行了面向基层就业的特岗教师公开考试制度，基础教育的师资选拔数量连续多年保持在四位数。但是，尽管教育部门年年招考，基层的教师缺编现象依然普遍存在，尤其缺乏合格的优秀的教师。

一、当前新疆中小学对卓越教师的需求背景

新疆的基础教育发展在区域内并不均衡，城区优于乡镇，北疆强于南疆。教育发展的不均衡现象，与教师的教学素养和教学水平有直接关系，也成为制约新疆地区经济发展的重要因素之一。

（一）幼儿园和中小学基础教育层面

教师的重要作用在新疆地区显得尤为重要，尤为迫切。由于地域偏远、面积广袤和经济欠发达等因素的影响，新疆的基础教育发展与内地相比是缓慢的，无论是幼儿园及中小学学校的教学硬件设施，还是教师的教学水平和能力，这种缓慢在新疆，尤其是南疆地区的农村，表现得尤为突出。通过调查发现：小学的英语、科学、思品、书法、美术、音乐、体育等课任教师多是语文、数学老师兼任，这些课程普遍缺乏专职教师，结构性缺编现象在南北疆的乡镇学校普遍存在。

自2017年秋季开始，新疆的南疆地区率先实施了十五年免费教育，将免费教育的范围从九年扩展到学前三年和高中三年。全疆范围内也将于2020年基本普及十五年免费教育，全面实现县域内基础教育均衡发展。……