余雅馨

摘 要：在经济全球化发展背景下，我国市场经济体制得到深化改革，基于市场经济体制的改革发展，工商管理的重要性愈发突出，成为维护市场秩序，保证社会和谐发展不可或缺的存在。因此，认知工商管理职能，提升工商管理质量成为社会关注的热点话题。基于此，本文在资料文献与生活实践经验总结下，就工商管理职能及其管理原则与途径进行了简要分析，以期进一步认知工商管理重要性，提升自身社会能力。

关键词：工商管理职能；管理途径；管理原则

引言

商业是我国产业体系中的重要组成部分，是我国经济发展的主体产业，与人们日常生活与学习存在密切关联性。工商管理作为保证我国市场经济稳定运行，促进商业稳定与可持续发展的重要手段，其管理与调控作用的有效发展至关重要。而研究工商管理职能、管理原则与方法，对提升工商管理质量，推动工商管理部门优化发展具有重要现实意义。作为未来社会建设型人才的高中生，应紧跟社会发展脚步，对工商管理具有明确的认知与理解。企业管理不仅需要“理性”，需要“条条框框”，需要“硬”因素；同样也需要“非理性”，需要“软”因素。管理一词有管辖、控制、处理的意思。所谓管理，就是管理者为了达到一定目标而对系统进行控制的活动。通过计划、组织、调节、监督等一系列控制活动，以达到预期的目标。所谓管理艺术是管理者分析、解决问题的聪慧、才能和技能。管理艺术是非常微妙的东西，是管理者智慧、才能、经验和胆略的综合体现，是管理者运用知识、经验和智慧去做好管理工作的一种能力，它表现管理者处理和解决问题的熟练程度和水平。

一、工商管理及其职能分析

工商管理是以经济学、公共管理学等理论为指导，通过利用一定的管理手段与方法，对企业经营决策与经济发展给予的有效管控。随着我国市场经济体系的创新发展与不断完善，工商管理部门的管理职能得到拓展，管理要求得到提高。工商管理部门为适应社会经济发展实际情况，满足市场经济管理需求，加强工商管理质量，提升工商管理能力势在必行。

（一）引导职能

为了使企业经济得到良好发展，工商管理部门要对管辖的企业进行相关的引导，以促进其朝着正确的方向发展。工商管理部门要引导企业向基础性产业发展，或者向着与企业相关的产业发展，这有利于企业的稳定发展。同时，工商管理部门要引导企业的发展方向。这需要工商管理部门根据具体的市场状况引导企业向一些未饱和的行业或新兴行业发展，这有利于控制企业的盲目发展。

（二）管理职能

工商管理部门对工商企业进行管理，可以促进工商企业依法按照市场秩序良性发展。工商管理部门对那些操作不规范的企业要依法进行相关管理，以维护正常的市场秩序。同时，工商管理部门还要对管辖范围内的工商企业定期进行相关调查和监督，并及时登记工商企业的情况，以确保工商企业的正常合法经营，也为以后的管理带来方便。

（三）服务职能

工商管理的最终目的就是为工商企业的正常运营而服务的。工商管理部门要及时向工商企业提供最新的行业情况和企业饱和度，以使工商企业达到合理配置。同时，工商管理部门要为那些缺少技术或者遇到发展问题的工商企业提供相关的服务，以促进工商企业不间断的发展。工商管理部门要将为工商企业提供服务贯穿到整个过程中，以应对工商企业的各种问题。

结合我国国情，采用经济学、公共管理学相关知识，对工商管理本质内涵、发展规律等进行分析发现，工商管理的职能主要体现在以下几方面：其一，工商管理利用一定的管理方法与知识辅助企业进行经营与决策；其二，根据我国国情，科学分析我国商业发展现状，并针对商业发展存在的问题，给予改善与处理；其三，维护市场经济秩序，通过管理、监督与调控，营造良好经济竞争环境，推动市场经济优化发展。

二、工商管理原则

结合工商管理基本职能与市场经济发展需求可知，工商管理部门在落实工商管理工作时，需遵循以下管理原则。

（一）“依法行政”原则

“依法行政”是国家治理的基本理念，也是工商管理部门组织开展管理工作，落实工商管理职能的基本原则。基于“依法行政”管理原则，工商管理部门在执法过程中，方面应注重相关法律法规的宣传，通过组织开展普法宣传互动，帮助企业了解与掌握相关法律知识，使企业在经营管理过程中能够自觉遵守法律发挥，并学会用法律武器维护自身权益。另一方面，工商管理部门在执法过程中，应加强执法力度，通过监督与查处，保证市场经济运行的稳定性、规范性与公正公平性，提升法律权威性，实现人民群众利益、企业利益的有效维护。

（二）“实事求是”原则

工商管理部门在进行工商管理过程中，不可避免的会遇到或产生一定的问题。对此，工商管理部门应坚持实事求是原则进行管理。例如，工商管理部门在落实自身管理职责时，需主动参与到市场经济体制改革中，根据市场主体实际发展情况与发展需求，提供可借鉴性指导意见，帮助企業明确国际经济政策，协调企业与企业、企业与群众、企业与市场之间的关系，实现企业发展过程中实际问题的有效解决。与此同时，根据市场经济变化，丰富自身管理知识与技能，遵循新时期新形势下经济发展规律，以创新发展为指导思想，基于实事求是原则进行管理思想的解放与管理方法的革新，更好维护经济市场秩序，解决管理问题。

三、工商管理途径

（一）提高工商管理意识、建立诚信机制

工商管理过程中要不断更新思想观念，与时俱进，提高科学理论水平，改善管理服务态度，进行工商管理时，在贯彻国家规定的基础上制定科学的管理方案。例如对医院采购方面的工商管理，应该结合社会主义市场经济的实际情况，在满足医院基础要求的基础上制定完善的采购方案，确保采购工作顺利进行。由于采购工作的主体是人，并且人的行为具有不可控性，所以采购员的行为是影响采购工作的重要因素，因此必须加强对采购员的管理，规范采购员的行为，监督其严格按照采购方案进行采购。工商管理部门要认真履行监管职责，获取公众认可，还要帮助企业建立诚信机制，从而获得长远的利益。若企业不守诚信，盲目追求利益必将丧失市场竞争力。对于帮助企业建立诚信机制，工商管理部门需要制定完善的监管机制。

（二）发挥工商管理职能

工商管理部门需要依法监管工商企业，防止工商企经营过程中出现业违法违规操作，确保工商企业合法经营。工商管理部门在维护市场秩序时要发挥各方力量，坚决打击违法行为。以规范医院采购工作为例，必须保证医院采购的所有物资的质量都要达标，所以要做好管理医院采购物资工作。要求物资供应商必须具有较高的诚信度，确保提供的物资能够正常投入使用，不会出现收受贿赂的情况。在物资入库前，安排专业人员对其进行质量检测，例如：检查物资质量是否合格、是否符合医疗要求，并做出检测报告，若物资不合格，则要求供应商根据协议采取处理措施。物资投入使用后，根据使用效果对供应商进行评估，再根据售后服务对其进行综合评价。

（三）改善工商管理服务质量

在工商管理过程中，工商管理部门要为工商企业的改革和发展提供相关服务，帮助企业提高经济效益，保证企业正常运转。工商管理部门要严格规范执法行为，确保工商管理顺利进行，同时，还要主动接受社会的监督，不断提高工商管理质量。工商管理部门还要对部门内部进行管理，提高管理人员素质，纠正工作作风，树立良好的服务形象。还可以建立完善的工商管理服务体制，通过这样的方式，不仅有利于完善社会主义市场经济体制，还有助于实现我国市场经济与国际市场经济的接轨。

（四）改变监管执法方式

为了满足我国社会经济发展的需求，工商管理部门要积极改变工商管理过程中的执法监管方式，贯彻实施“九个结合”的监管政策。（1）在工商管理过程中采取突击检查的方式，并与随时巡查相结合，确保监督管理工作的合理性。（2）对于经济主体，可以采取动态管理和静态管理相结合的方式。（3）对于各分区企业进行综合监管，根据条令条例做专业指导。（4）在公司管理过程中将职能与服务相结合。（5）在工商管理中实现工商与群体的结合。（6）通过现代化技术在工商管理过程中实现人脑与电脑的结合。（7）将单一部门与整体部门相结合，优化管理模式。（8）对市场经济各环节进行综合监管。（9）对工商企业准入市场和退出市场进行管理。

四、总结

综上所述，就工商管理而言，相关部门应该坚持实事求是、依法执政为原则，将为工商企业提供服务作为出发点和落脚点，为企业的改革和发展提供服务。工商管理部门还需要依法监管工商企业，防止工商企经营过程中出现业违法违规操作，主动接受社会的监督，不断提高工商管理质量。工商管理部门還要对部门内部进行管理，使工商管理紧跟经济发展的脚步，维护我国市场秩序保持稳定。

参考文献

[1]马克思.马克思恩格斯全集[M]，北京：人民出版社，1972（第1版）

[2]周三多，陈传明，鲁明泓.管理学-原理与方法 [M].上海：复旦大学出版社，2003年（第四版）

[3]韩勇.从国外企业管理只能的演变看我国企业管理职能层次[J].成都大学学报（社会版），1988，（3，4）：108-111

（作者单位：广西建工集团智慧制造有限公司）