吴亚男

我国住房租赁政策及市场情况

住房租赁政策

近年来，楼市调控政策频出，房地产市场进入“五限”时代。随着需求端抑制住房投机政策的边际效用下降，供给侧结构性改革和长效调控机制成为新的政策重点，以商品住房、保障性住房、租赁住房有机融合的住房供应体系正在逐步建立。从国家到地方试点城市，基本的住房租赁政策框架已搭建，住房租赁市场正在逐步发展完善中。2016年以来，国家陆续出台一系列支持住房租赁发展的相关重要政策文件，主要内容包括：

一是培育多元化的住房租赁企业，发挥国有企业主导作用。鼓励国有、民营住房租赁企业往专业化、规模化方向发展；明确国企在住房租赁市场中发挥引领和带动作用。

二是多策并举，扩大租赁房源供给。鼓励住房租赁企业将闲置和低效利用的国有厂房、商业办公用房等，按规定改建为租赁住房；明确存量房改建及存量非住宅用地新建租赁项目等政策措施。

三是完善供地方式，增加租赁住房用地有效供应。通过低价出让租赁住房专项用地、在新增的土地出让中配建租赁类用房等方式增加租赁租房用地供给；对超大城市、特大城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点工作。

四是鼓励住房租赁消费，实施“租购同权”。简化手续，方便居民提取住房公积金用于居民租赁住房支出；实行实物保障与租赁补贴并举，政府对符合条件的家庭给予租赁补贴；……