【摘 要】 本文试就秘鲁智库的发展现状和代表智库进行了初步的研析，将其与世界上主要发达国家、拉美地区大国智库进行整体比较，旨在为下一阶段中秘智库深化合作交流的途径提供坚实可靠的理论基础。

【关键词】 秘鲁；智库；发展现状；代表智库

一、智库的概念

在我们按照国别区分的维度来精确研究某个国家和地区的智库之前，有必要首先搞清楚“什么是智库”。自“智库”的概念诞生之日起，国内外专家学者对其进行了全方位的诠释。大凡可归纳为两种，有些学者认为，智库（Think Tank）也称脑库、思想库，智库一般指独立于政府和企业之外，从事公共政策研究的非营利性学术机构。[1]他们往往更强调智库在组织结构、日常管理、运作方式、项目设定和资金筹集等方面的独立性和非营利性。另一些学者认为，不应将与政府、政党、企业等关系密切与否视为判定标准，具有“相对独立性的”从事公共政策分析的研究机构均可纳入智库的范畴。联合国开发计划署（UNDP）将智库定义为“长期从事与公共政策相关的研究与倡导的组织，在现代民主国家是知识与权力之间的桥梁”。[2]

美国宾夕法尼亚大学国际关系研究计划的“智库与公民社会项目”，每年出版一本全球智库权威排名——《全球智库调查报告》，领导该项目的詹姆斯·迈克甘教授（James G. McGann）就“什么是智库”给出了以下定义：“智库是从事公共政策研究分析并受聘于此的组织，在国内外问题上提供具有政策导向性的研究、分析和建议，使决策者和公众能够就公共政策作出明智的决定。……