封 丽，赵又霖

(1.河海大学 商学院，江苏 南京 211100；2.河海大学 图书馆，江苏 南京 210098)

国际河流一般是指流经两个或两个以上国家的河流。21世纪，国际河流的争端由水资源的争夺而爆发。国际河流的水资源通过自然越境而打破流域各国领土的完整性与封闭性，国际河流的争端对于任何一个流域国都是不可避免而又复杂多样的难题，如何应对和解决该问题，既是各主权国家间博弈的过程，也是多种渠道并行不悖的合作过程。因此，对国际河流流域的水文、水质、水量、生态、工程建设、经济等生态与工程信息的监测与预警，是流域规划设计、水灾风险防范、应急预案制定的基础依据与支撑，也是外交谈判的重要基础资料。然而，如今尚未形成一套针对国际河流争端的预警体系。水电开发作为水资源利用的重要领域，其对周边国家的产业发展与生态环境的影响意义深远。以澜沧江-湄公河为例，水电开发的迅速发展，已经成为推动流域下游国家经济发展的重要产业之一。但在水电开发的过程中可能会对河流生态系统的结构和功能带来不利影响，同时对湄公河下游渔业的发展产生一定的影响。因此，要想推动河流服务功能的协调发展，需要在满足生态系统稳定的基础上进行水电开发。

跨界水资源的利益分配常常关系到国家的生存和发展。近年来，世界各地跨界水纠纷有增无减，国际河流争端成为国际社会中矛盾最多、最不稳定的领域之一[1]。……