伍万云 ，伍邦民

（1.安徽省信访研究中心；2.中共宣城市委党校，安徽 宣城 242000；3.哈尔滨工业大学，黑龙江 哈尔滨 150006）

2017年9月，中共中央、国务院出台了《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》（以下简称《意见》）[1]，这是中央首次以文件形式明确企业家精神的社会地位。在供给侧结构性改革浪潮中，非公有制经济人士已成为我国大众创业、万众创新的生力军。党的十九大明确提出：“深化供给侧改革，必须把发展经济的着力点放在实体经济上。”[2]对《长江经济带发展规划刚要》（以下简称《规划纲要》）中的9省2个直辖市来说，非公有制企业正处在产业结构调整的阵痛期，有些非公有制经济人士投资热情下降，已引起社会各界关注。课题组于2017年9—11月，深入9省2个直辖市进行非公有制企业调研、座谈并发放问卷，分析《规划纲要》中各省市非公有制经济人士发展环境及其对企业家精神的认知。

一、企业家精神内涵的研究述评

企业家精神实质上是一种无形的生产要素，也是精神文明建设重要的组成部分。在促进就业、增加税收、调整产业结构等方面发挥着重要的作用。

（一）国外企业家精神研究综述

国外学者主要从成功需求、风险偏好、历史背景、组织制度、环境变量、经济绩效等关联性理论模型、经济学假设等不同视角分析企业家精神。皮特（Poter）运用SCP框架分析,认为企业家精神的兴起促使特定区域经济发展的多样性。普林斯顿大学经济学教授威廉·鲍莫尔（William J.Baumol）[3]认为，影响企业家精神的核心因素是制度、宗教和文化。……