赵志强 刘军峰

本文为内蒙古自治区党校、行政学院系统2017年度重点调研课题《新形势下推进阿盟服务型农村牧区基层党组织建设研究》（2017ZD01）阶段性成果

【摘 要】 本文以内蒙额济纳旗为研究对象，考察了近年来额济纳旗农村牧区基层党建工作的实践经验及实际成效，在分析存在问题及不足的基础上提出了改进和完善的建议：创新完善农村牧区基层党组织设置；积极推动农村牧区经济社会发展；加强农村牧区基层党建示范典型建设。

【关键词】 额济纳旗；农村牧区；基层党建

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的十九大指出，“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”。这为加强和改进党的基层组织建设指明了方向，又明确了加强基层组织的工作方法和工作路径，具有重大的现实意义。为切实掌握额济纳旗农村牧区基层组织建设现状，充分发挥农村牧区基层党组织的领导核心作用，笔者对额济纳旗农村牧区基层党组织建设情况进行了深入调研，认真总结服务型基层党组织建设过程中取得的经验，深入剖析面临的问题和困难并提出对策建议。

一、额济纳旗农村牧区基层党组织现状

额济纳旗现有12个党委，6个党总支，161个党支部共179个基层党组织，其中苏木镇党委8个，嘎查党支部19个。……