刘伟宏

（福建广播电视大学，福建福州，350013）

一、问题的提出

2016年，福建省在错综复杂的国内外形势下，扎实抓好稳增长、调结构、强动力、惠民生、防风险各项工作，全省经济社会保持平稳健康发展，实现了“十三五”良好开局。全年实现地区生产总值28519.15亿元，比上年增长8.4%；人均地区生产总值73951元，比上年增长7.5%。在过去的一年，供给侧结构性改革深入推进，经济结构不断优化，结构性改革成效初显，区域发展协调性增强。通过大力实施创新驱动发展战略，实现产业加快优化升级。开放型经济新体制逐步健全，认真落实“一带一路”战略部署，扎实推进海上丝绸之路核心区建设。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。

当前福建正处于全国生态文明先行示范区、21世纪海上丝绸之路核心区、中国（福建）自由贸易试验区、平潭综合实验区、福州新区“五区叠加”政策优势累积期，为建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建提供了新动力。同时制造业创新能力不强，龙头企业不多，产业配套能力较弱，劳动力、土地、资金等成本持续上涨，资源与环境约束趋紧等不利条件，倒逼福建加快改变粗放型发展模式，努力推动产业向中高端跃升。因此，面对经济发展新常态，要主动融入“中国制造2025”，以产业转型升级为主题，以供给侧结构性改革为主攻方向，促使产业结构向更加协调、更加优化转变，发展动力向创新驱动转变，为建设新福建构筑坚实支撑。……