张璐

摘 要：随着社会转型加快、经济利益多元化、群众诉求多样化、基层治理难度加大，社会对公务员也提出更高的要求。但从基层公务员能力建设的现状来看，在思想观念、知识水平、年龄结构、队伍建设、激励机制和约束机制等方面仍存在许多问题，限制了公务员能力的提升。文章从目前基层公务员队伍能力建设的现状出发，对当前基层公务员队伍建设中存在的问题进行分析，探究原因，以期为基层公务员能力提高提供参考性建议。

关键词：基层公务员;素质能力;提升对策

中图分类号：D630.3    文献标识码：A

一、基层公务员能力建设中存在的问题

自2006年《中华人民共和国公务员法》开始施行以来，各级公务员主管部门坚持“凡进必考”，为基层机关挑选了大量具有较高素质和较强能力的人员，在很大程度上完善了基层公务员的结构、增强了基层公务员的能力、促进了基层社会政治经济等各方面的健康发展。但是，从目前基层公务员能力建设的现状来看，我们不难发现其中依然存在许多亟待解决的问题。主要表现在以下四方面：

（一）观念落后，作风队伍建设亟待加強

近年来，国内外政治经济形势发生了巨大变化，政府服务的对象、方式、内容和范围也随之发生了深刻变化，但是仍然有一些公务员墨守成规，思想观念保守，沿袭以前的工作方式，法治观念和服务意识比较淡薄。有些公务员在行为作风和思想状态上还存在形式主义、不求上进、不求创新等不良现象，这些问题的存在严重影响了人民群众利益诉求的满足，甚至制约了经济社会的健康发展。……