●沈 霞

一、引言

电网基建项目投资金额大、周期长，通常把基建项目分成不同的阶段进行实施，即项目建议规划、可行性研究和投资计划、初步设计、招投标、工程施工、生产准备、竣工验收、竣工结算和决算、项目后评价等阶段，这些阶段构成了电力基建项目的生命周期（王瑾，2017）。在基建项目的生命周期中，其中任何一个环节的财务管理疏忽都可能会对基建项目带来巨大的投资风险。所以财务部门要跟踪基建项目从开始到结束的整个阶段，从而有效实现基建项目财务管理目标。

在基建项目计价的单件性、组合性和多次性特征的主导下，基建项目财务管理有其自身的特点。基建项目财务管理需要将财务活动融入基建项目完整的生命周期，参与包括可行性研究、初步设计、招投标、工程施工、竣工验收、竣工结算和决算及后期评价在内的各个环节控制，而不是仅仅局限于基建项目工程成本核算和付款环节 （张东和潘明喜，2016）。由于电网基建项目涉及金额巨大且项目类型繁多，传统的基建财务财务管理体系中存在不少误差与纰漏，造成了极大的资源浪费，同时也缺乏对基建项目过程的管理控制以及对风险的预测和防范。因此急需建立基建项目财务动态监控管理体系来优化资源配置实现全过程控制，以及防范风险。

二、基建项目财务动态监控管理的现实需要

所谓“链条式”财务动态监控，是指对基建过程管理的各个阶段进行财务动态监控，即从合同签订、项目实施、竣工验收到竣工决算等各个关节点进行把控，环环相扣，层层分析，合理控制工程投资，充分发挥财务反映及监督作用，提高基建财务管理水平。……