●吴青青

党的十九大报告提出，要进一步打造共建共治共享的社会治理格局，加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。四川省成都市委市政府和成都市委统筹委等相关部门，为创新农村基本公共品的提供方式，积极寻找农村基层民主的有效途径和模式，推出“公共服务和社会管理改革”，并配套设立了“村公资金”，推进了农村基础设施改善资金的运用，促进了我国农村基层民主建设，提高了农村社会福利。

一、文献综述

中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。农村社会福利的内容不仅仅只是满足农民因生存而需要的单纯的物质生活保障，还包括了农民的精神生活和个人全面发展的需要，包含了农民对美好生活的向往。

众多学者对我国农村社会福利的内容、研究意义展开深刻的分析。王怀勇（2009）认为农村社会福利是一项面向全体农民的具有经济福利性的社会政策，其组织与实施不再单纯是民间的互助互济，而是由政府直接干预并承担责任。丁福兴、丁宪浩（2011）认为社会福利在很大程度上反映了一个国家或地区经济与社会的协调、和谐发展程度。要构建一个全民共享、适应当前发展阶段的新社会福利体系需要强有力的财政资金的支持。陈治（2012）认为重塑农村社会福利保障的观念基础、明确农村社会福利保障的指导原则、细化农村社会福利保障的体系框架,对于提升我国农村社会福利保障水平、切实改善农村居民的民生状况具有重要的意义。……