刘牧涵

（中国铁路经济规划研究院有限公司 助理研究员，北京 100038）

1 区际铁路通道的概念和定位

区际铁路通道连接至少两个城市群、经济区或重要经济据点，承担着区际运输联系的大部分或者全部客货运输任务，是铁路运输网的骨干，具有运输能力强、客货运量大、技术先进等特征，是包含一条及以上铁路运输干线以及相应的场站、设备设施在内的铁路运输系统。

我国幅员辽阔，自然资源分布及产地主要集中于西北部、东北部，资源消耗地主要集中在中东部、南部经济发达地区和沿海城市[1]。区际运输通道的存在，使得区域之间在商品、劳务、资金、技术和信息方面能够交流顺畅，区域间因产品、技术、服务等方面的关联而形成互补或依赖关系，对各区域的经济发展产生重要影响。区际经济联系使得区域间通过优势互补、优势共享或叠加，把经济活动有机、高效地组织起来，激发潜在经济活力，促进区域发展。

在各类运输方式中，铁路运输运能大、运价低、安全性高、节能环保，适合旅客快速转运和大宗物资调运。因此，区际铁路通道的功能可定位为以下几点[2]：促进区域间文化、商业、旅游等的交流；促进区域间产业分工和重新布局；为能源、粮食等重点物资的运输提供保障；提高铁路网的稳定性和运输效率。

2 区际铁路通道投融资模式影响因素分析

2.1 国家战略及政策

区际铁路通道是国民经济运输大动脉，与国家战略和政策的实施具有紧密联系。……