刘玚 裴媛

京津冀协同发展背景下科技金融的发展空间

现代经济背景下，科技与金融已然成为促进经济发展和带动社会进步的核心动力。无论是当前火热的“互联网金融”，还是“大数据”“云计算”，其本质仍然是以科技进步带动资源配置的优化和工作效率的提升。而科技水平的提升从技术研发到成果转化的整个过程需要大量的金融资源支持，且这一过程伴随着巨大的风险。尽管科技金融的发展理念已提出多年，但其更多地局限于单一城市的发展，通过政府财税支持及担保等方式降低科技型企业的融资成本和融资门槛，引导金融资源流向科技型企业。从实际情况来看，仅有很少的城市能够利用本土经济金融的比较优势为科技型企业创造较好的研发环境，但这又进一步导致研发型企业和人才过度集中，甚至导致周边城市的人才和资源流失。因此，需要寻找一条能够既提升技术研发效率，又能通过合作机制将周边城市和区域纳入协作框架的合理路径，形成技术研发、资本运作、成果孵化和规模生产应用的链条式过程，最终实现区域经济协同发展目标。

京津冀作为我国第一个以国家战略提出的协同发展规划区域，承载了国家对区域经济协同发展的众望，是中国都市圈建设的一个重要试验田。在2015年3月公布的《京津冀协同发展规划纲要》中，三地分别对自身的未来发展做出了明确定位：北京为“全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心”；……