何丽霞

摘 要：随着我国经济的飞速发展，各大城市都出现交通拥堵的问题，极大的影响了人们正常工作和出行。轨道交通具有速度快、安全系数高、准时到站、载客量大等优点，因此轨道交通是解决城市交通拥堵问题的最理想的交通方式。现在很多城市轨道交通都运用PPP项目来进行建设，本文主要介绍了PPP项目的风险形成因素，为不同项目参与方提出不同的参考意见。

关键词：城市轨道交通；PPP项目；风险分析；应对措施

一、引言

当今社会经济飞速发展，城市面积不断增大，更多的人们为求发展机遇纷纷涌向城市，就导致城市人口密度增大，进而导致城市交通拥堵严重，尤其是上下班、放假、节日等交通高峰期，交通拥堵已经是家常便饭，城市人民正常工作生活受到影响，城市交通发展迫在眉睫。城市轨道交通具有速度快、安全系数高、载客量大、准时到站等优点，对缓解城市交通拥堵问题具有极大的帮助，同时城市轨道交通还满足当今社会对出行交通绿色环保的要求。如果政府全权负责城市轨道交通建设，巨额的城市轨道交通建设所需资金会给政府带来极大的财政压力，这就让政府基础设施建设储备基金缩水，影响其他公共基础设施的建设。而PPP项目能够吸引社会资本投入到公共基础设施建设中来，这样不仅为政府省下了基建基金，而且还完成了城市轨道交通项目的建设。

二、 PPP项目概述

Public Private Partnership，公私合作项目，简称PPP项目，是目前公共基础设施建设的一种融资模式项目。……