卢红梅

摘要：政府财政支出项目具备领域宽、范围广、项目多、支出大的特点，为了对财政支出项目绩效进行客观全面评价，必须构建起完善的评价指标体系，使评价指标与工作实际紧密结合，并将绩效评价贯穿于财政支出项目运行的全过程，确保财政支出项目实施的有效性和合规性。本文对财政支出项目绩效评价指标体系的设计与应用进行分析探讨。

关键词：财政支出项目；绩效评价；指标体系

一、财政支出项目绩效评价指标体系设计原则

在财政支出绩效评价实施之前，应制定一个合理的、切实可行的绩效评价工作方案。其中，绩效评价指标体系的设计是财政支出项目绩效评价工作的重中之重。绩效评价指标是指衡量绩效目标实现程度的考核工具，在设计过程中应遵循以下原则。

（一）相关性原则

财政支出在功能和经济的分类方面存在着一定的差异，基于这一前提下，无法用单一的指标体系涵盖全部的财政支出。换言之，需要按照不同分类对指标进行设计，所选的指标应与评价目的具有较强的相关性，由此才能更加准确地反映出其绩效。

（二）重要性原则

在指标体系当中，可用于反映绩效的指标比较多，从评价重点出发，应优先选择核心指标，因为此类指标的代表性最强。对于财政支出而言，绩效评价需要对业绩状况进行全面评价，但在实际中，评价工作的开展基本都是围绕着重要指标进行，重要程度不够的指标则会被剔除。……