周雪兰

摘要：文章首先采用时间序列数据，以1978～2016年北京城乡居民收入分配数据为基础，分析城乡收入差距扩大原因并提出缩小城乡收入差距的建议。

关键词：北京城乡居民；收入差距；现状分析；原因；建议

一、北京城乡居民收入差距现状

（一）北京城乡居民人均可支配收入持续增长，相对收入差距保持稳定

改革开放40年以来，北京作为政治，文化中心，经济一直高速发展，城乡居民人均可支配收入也在不断增加。1978～2016年北京城镇居民人均可支配收入由364.5元增加到57275元，农村居民人均可支配收入由224.8元增加到22310元，二者分别增涨了156.7倍、99.2倍。图1中北京城乡居民人均可支配收入增长率曲线呈稳定增长的趋势，从城镇居民人均可支配收入看，城镇居民人均可支配收入增长更快。从显性收入数据上看，北京城乡收入差距基本趋于稳定，没有急剧扩大趋势。

（二）北京城乡收入绝对差值不断扩大，隐性收入差距大

由于城乡发展定位、基础条件、资源禀赋和教育水平等方面的差异，城乡收入差距不断拉大。从图2看，城乡收入比波动在一个很小的范围中，二者收入绝对差值在不断扩大。1978年到1984年城乡收入差距有缩小趋势，从1.63倍缩小到1.04倍，但随着1985年国家政策转变，把城市建设为中心目标，城乡收入差距逐渐扩大，到2016年城乡居民可支配收入比约为2.57倍。2016年城镇居民人均可支配收入比农村居民人均可支配收入多34965元，绝对收入差值是农村居民人均可支配收入的1.57倍。数据仅表明城乡居民显性收入的绝对差距，城乡居民可支配收入之间还存在着隐性差距，它包括各种社会福利，如住房建设、教育资源分配、医疗保险、失业就业保障、政府公共投入等方面。……