胡谦

摘要：参与理论首先为市民参与提供了理论上的支持，并且从市民环境意识调查中看出市民环保意识的现状。同样，通过市民在对企业环境诉讼中的不利因素说明在环境诉讼中，市民环保意识可以发挥举足轻重的作用。

关键词：市民参与；市民的环境意识；环境诉讼

一、引言

近年来，中国的环境问题引起了社会的广泛关注，政府对环境治理的认识和投入也在不断地加深和加大.取得了举世瞩目的成绩。但相比于发达国家，由于经济发展水平、文化等许多因素的制约，中国的市民在环境保护中起的作用略显不足。文章旨在通过对市民的环境意识与企业环境管理之间的关系进行研究，一者希望中国的政府能对市民的环保意识有着更清醒的认识，在环保活动中给予更多帮助和支持；二者希望中国市民能够明确自己在环保活动中的地位，树立信心，为维护自己的环境权益、推动国家环境法制的完善、对企业实行有效的环境监督发挥自己应有的作用。

二、市民参与的理论基础

在传统发展理论下，“发展中国家对经济发展要素（资本、技术和人力资源）的强力控制决定了集中管理体制的形成。这种体制以经济替代发展，忽略了对发展产生重大影响的制度、文化和社会因素”，以为通过市场机制就可以解决环境、社会问题。基于这样的理论，比如政府在发展援助项目的时候，便会忽视受益对象的参与，以项目而非需求为导向，将援助自上而下，由外而内的施加给目标群体，导致忽略目标群体的真实需求。……