草苍

近年，伴随中国经济的快速增长，各类非官方机构筹集资金的能力逐渐加强，并参与到如火如荼的民间外交之中，在官方外交之外提供了新的国际沟通渠道。事实上，民间外交在新中国成立后就已经出现，当时谓之“人民外交”（Peoples Diplomacy）。牛津大学历史学系学者Gordon Barrett近期刊发论文，利用多种先前未加使用的外交档案，系统还原了1957至1964年中国科学家参与帕格沃什科学与世界事务会议（Pugwash Conferences）的具体细节。

在冷战军事竞赛的大背景之下，核武控制是许多科学家的共识，因而帕格沃什会议应运而生，并着力囊括来自两大对立阵营的科学家，试图为核武控制探索一条可行的路径。根据Gorden Barett对史料的梳理，1957年中国就有科学家积极参与帕格沃什会议。当时中国政府和知识分子的关系，因政治运动变得十分紧张，但国际领域的人民外交仍不得不倚重有国际学术成就且在政治上可靠的学者。在出发之前，这些学者均需由政府官员进行相应的指导，内容既涉及学术报告内容，也包括如何向外国学者解释中国政府的现行政策，还涉及如何应对媒体及做公开声明。当时中国学者参与国际活动者甚少，国际媒体对此十分注意，中国政府亦寄望于学者的表现能改观西方媒体对中国的看法。在会议结束后，中国科学家还需向政府写报告详细陈述自己的所见所得——这有助于中国政府了解国外科学界的相关动态，并能影响到其后对此类国际活动的方针。

就帕格沃什会议而论，中国政府当时已经在大力发展核武器，但认为这个平台有助于改善中国和其他国家的外交关系，因而起初持支持态度。……