王雯睿

“四个全面”战略布局是党的十八大以来党中央领导集体立足我国发展实际，在深入总结实践经验的基础上形成的治国理政的新方略。十九大报告再次指出 “中国特色社会主义事业总体布局是‘五位一体，战略布局是‘四个全面”，将“四个全面”再次提到战略高度。

十九大报告指出，“坚持和加强党的全面领导”是夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的根本保证。因此，党建工作意义重大。“四个全面”的提出，则对党建工作提出了一系列新的要求。而在党的组织体系中，基层党组织作为党的根基和党的领导延伸到基层的重要载体，担负着重要职责。以习近平同志为核心的党中央高度重视基层党组织建设，坚定推进党建工作向基层延伸。“四个全面”对党建工作提出的新要求，首先应在基層党组织中得到贯彻落实。进入新时代以来，我国的基层党建工作成效显著，但一些问题依然存在，如基层党组织在组织、工作和功能上的覆盖力不能很好地满足全面建成小康社会的需要、基层党组织改革创新的力度不够、基层党组织法制化建设水平不高、基层党组织自身建设存在问题等，严重制约了基层党组织作用的发挥。

一、围绕“四个全面”加强基层党建工作的必要性

“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”“四个全面”中的每一个“全面”，无一不需要依靠党的领导。而基层党组织作为党的根基和大政方针的具体落实者，应当首先以“四个全面”为指导，加强自身建设。……