高蕴嶙

摘      要：员额制改革的核心是要落实司法责任制，解决以往司法责任无法追究的问题，而“权责对等”才能让权力与责任的天平平衡。员额制检察官拥有所在岗位的“完整”检察权，既是员额制检察官对其所办案件质量终身负责的保障，也是将司法责任制真正落到实处的前提。虽然绝对的权力导致绝对的腐败，但只要科学合理地对员额制检察官的办案过程进行监督，就能确保检察权的规范行使。

关  键  词：员额制检察官;检察官助理;司法责任制;办案责任制;办案主体

中图分类号：D926.3        文献标识码：A        文章编号：1007-8207（2018）07-0122-08

无论是英美法系国家的检察官还是大陆法系国家的检察官，任职条件要求都非常高、选任检察官的程序亦极为严格。多数英美法系的国家实行从优秀的律师中严格遴选检察官的制度，如在美国获得律师资格必须是在大学毕业的基础上，通过竞争激烈的法学院LSAT入学考试后，在法学院学习3年期满，再通过相应州的律师资格考试才能获得。而在大陆法系国家，尽管没有检察官必须从律师中遴选的制度，但国家都将其视为“法律人”予以专门培养，并通过严格的考试和培训制度来保证检察官具备极高素质。如德国的求职者想取得检察官的任命，一般要经过10年以上的时间，其间必须通过两次国家考试和一次全面的综合评价考核。[1]然而，根据我国2001年的《检察官法》，在各级人民检察院中，不管工作在政工、文秘岗位上，还是工作在财务、技术岗位上，都能成为检察官，一个检察院具备检察官身份的人至少在80%以上。……