谢佳岐 徐岚

随着“互联网+”时代的到来，新时期、新阶段下的食品安全问题也在不断发生变化，网购食品、网络订餐等新形式的网络食品经营发展迅猛。在网络食品异常火热发展的同时，也产生了许多食品安全方面的负面问题。如何完善网络食品经营，保障网络食品安全，已成为网络食品长远发展中亟待解决的重要问题。

网络食品安全监管在我国的发展路径

中国的网络食品安全监管在很长一段时间内处于较为模糊的状态，2015年修订的《中华人民共和国食品安全法》（以下简称“《食品安全法》”）首次对网络食品交易问题有所规定，并将网络食品交易纳入食品安全法律监管体系。但是，《食品安全法》对网络食品安全的规定较为笼统，缺乏对网络食品交易的细化规定，许多实践中产生的网络食品安全问题难以得到真正解决。2016年7月，国家食品药品监督管理局（现国家市场监督管理局）颁布了《网络食品安全违法行为查处办法》（以下简称“《查处办法》”），此法于2016年10月1日生效。《查处办法》是一部专门针对网络食品安全问题的法律规定，对网络食品交易第三方平台等相关主体应履行的义务和违法行为的法律责任进行了详细阐述。网络食品安全的范围十分广泛，既包括网购食品，也包括网络餐饮服务等形式。《查处办法》虽然对网络食品进行了较为全面的规定，但面对日渐发展的“外卖”所存在问题却鲜有对策。2017年11月，国家食品药品监督管理局颁布了《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》（以下简称“《监督管理办法》”），并于2018年1月1日生效。……