吴伟东 孙学山 张远兵 张伟

摘 要：既有村镇由于历史问题，环境品质退化严重，许多村镇生态不良，粗放式的管理和经营，需要规划策略提升。本文以安徽一村镇实地调研为基础，探讨当地乡村建设现存的问题，结合国内外的相关政策和方法，建立乡村环境再生的规划策略与建议。

关键词：乡村、环境整治、规划策略

1.背景

“十三五”提出围绕“规划科学布局美、村容整洁环境美、创业增收、乡风文明身心美”建设美丽集镇，“十九大”报告也指出，为了平衡人们对美好生活的向往与发展不平衡，提出了乡村振兴计划，[1]为此提升农村人居环境质量，也就成为现阶段，城镇化进一步发展的趋势。在2017年召开的中央农村工作会议上，提出“走中国特色社会主义乡村振兴道路”，制定了“三步走”的战略，即到 2020 年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系 基本形成；到 2035 年，乡村振兴取得决定性进展，农业、农村现代化基本实现； 到 2050 年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。同时提出“农业、 农村优先发展”的战略指向。【2】

2.国内外研究发展状况

英国是对乡村环境保护采取行动最早的国家，并且制定了法规和政策，比如英国议会1949年通过的《National Parks and Access to the Countryside Act》即《国家公园与乡村进入法》，其对括乡村进入权、自然保护区、国家公园三个方面进行规定，成为英国对于乡村治理方面的开端。此后，在1981年颁布了《野生生物和乡村法》 （The Wildlife and Countryside Act）、 2000 年《乡村和道路通行权利法》 （Countryside and Rights of Way Act）等，这些都对乡村环境改善上起到了积极作用。……