叶勇　郑爽

摘要：在“互联网+”时代，如何借助高新技术创新政务服务模式是政府面临的新挑战。福建省网上办事大厅建设作为福建省创新政务服务模式的重要举措，对于提高政府政务服务能力具有重大意义。本文梳理了国内外网上办事大厅建设的主要做法，分析了福建省网上办事大厅建设存在的部分工作人员认识不到位、顶层设计不够明确、平台功能不够完善等问题，并提出积极借鉴国内外成功经验，强化理念引领，加强顶层设计，完善服务平台功能，健全监督体系等对策。

关键词：网上办事大厅：网上政务服务：政务服务能力

中图分类号：D63 文献标识码：A 文章编号：1007-8207（2018）03-0001-07

“互联网+”在深刻地改变人们生产和生活方式的同时，也对政府政务服务能力提出了新挑战。2015年7月4日，国务院发布的《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》强调，充分发挥互联网的高效、便捷、共享等优势，创新政府服务模式，提升政府科学决策能力和管理水平，构建面向公众的一体化在线公共服务体系。此后，国家相继出台的关于“互联网+政务服务”系列指导意见和相关文件（如图1）都充分肯定了“互联网+”背景下，提高政府政务服务能力的必要性和紧迫性，为进一步优化网上政务服务指明了发展方向。

网上政务服务是政府借助互联网这一高新技术手段，优化配置政务信息资源，基于互联网连接、开放、共享、合作的精神，实现数据共享和业务协同，提升政府整体服务效能，为社会和公众提供更丰富、更便捷及更优质的公共服务。……