王瑞坤 覃思证

摘要：“一带一路”背景下，越来越多的中国企业走出去，境外工程项目也不断增加，但由于不同国家的经济发展水平、社会文化等迥异，境外工程项目劳动用工的薪酬管理一直处于摸着石头过河的状态。本文以中交集团为例就境外工程项目劳动用工的薪酬管理存在的突出问题作粗浅探讨，并尝试提出建议，试图为境外工程项目加强劳动用工管理、完善薪酬管理体系提供有益参考。

关键词：境外项目；劳动用工；薪酬管理

一、境外劳动用工的薪酬管理

中交集团境外人员约占集团总人数的20%，对境外人员的管理主要分为三类：本单位外派职工、当地雇员、劳务分包人员，按分类实行不同的分配制度。

对本单位外派职工分配的指导思想是：收入向境外员工倾斜、向一线员工倾斜，保证境外员工总体收入水平要明显高于境内员工。其薪酬一般由岗位工资、辅助工资、境外补贴、境外绩效工资等组成。其中，有境外地区补贴、境外职务津贴、境外家属补贴和境外年功津贴等，为固定工资项的一部分。外派员工的激励机制主要是通过年度绩效来实现，根据项目标后预算完成的情况，进行年度考核和竣工考核，核发年度的绩效工资和奖金。

当地雇员的工资标准、调整机制、社保和个税等主要依据驻在国的劳动用工法律制度、劳动力市场价格、最新物价及消费水平等因素确定。当地雇员一般享有每周最高工作时间保护、加班薪酬补贴及带薪年假等权益。……