徐方清

“任何多边谈判都是费时费力的，尤其是南海这样高度复杂敏感的议题，要取得11个国家的一致认可，是无法明确时间表的。与其不切实际地设定时间表，自缚手脚，倒不如一步一个脚印扎实推进。”

继2017年6月中国与东盟十国达成“南海行为准则”（COC，以下简称“准则”）框架以来，今年“准则”磋商又取得积极进展。

在8月2日于新加坡举行的中国一东盟外长会上，王毅国务委员兼外长和新加坡外长维文共同宣布，中国与东盟国家已经形成了“准则”单一磋商文本草案。

在从新加坡返回北京的第一时间，外交部边界与海洋事务司司长易先良接受了《中国新闻周刊》的专访。易先良表示，这是“准则”磋商取得的又—个重大进展。这也再次证明，中国和东盟国家完全有能力共同维护好南海和平与稳定，完全有智慧达成—份共同遵守的地区规则。

“这是不可否认的客观事实，值得庆祝，也将激励我们继续前行。”易先良说。

乐该怎么奏，乐手最有发言权

中国新闻周刊：外界可能会好奇，“准则”单一磋商文本草案究竟是什么样的一份文件，在“准则”整个磋商进程中会起到什么作用？和去年达成的“准则”框架相比，区别在哪儿？

易先良：套用王毅国务委员兼外长的比喻，如果把“准则”比作中国和东盟国家一起在建造的一所房子，“准则”框架相当于这所房子的四梁八柱，明确了“准则”应涵盖哪些主要内容、包含几部分，每部分内容会是什么。有了这个框架，填充具体内容时才不会偏离大方向。……