闫文娟，郭树龙

(1.西安工业大学经济管理学院，陕西 西安 710032；2.天津财经大学商学院，天津 300222)

一、引 言

中国环境政策的制定是否与中国出口导向型的经济策略相背离，因此破坏经济增长前景？在我国环境约束趋紧和经济转型压力加大的背景下，这是一个亟待解答清楚的重大问题。中国是世界上最大的二氧化硫排放国，中国政府早在1998年开始实施两控区政策，对纳入两控区范围内的城市执行严格的环境管制措施，旨在有效控制二氧化硫，到2000年二氧化硫污染防治有了明显的改善，2000～2006年两控区城市的工业及生活二氧化硫排放量平均增长率为负6.5%[1]。这一具有显著环境效应的环境政策是否影响到中国的出口呢？有学者利用中国工业企业数据库进行测算，中国出口企业的平均出口强度在1999年为54%，到2007年上升为59%[2]，这归因于2001年中国加入世贸组织给出口带来的强劲的动力及政府一直以来推行的外向型经济政策的激励作用。然而，我们关心的问题是排除其他因素后两控区这项政策对出口强度有什么影响？从理论上讲，环境规制对出口产生两种效应：一是“遵循成本抑制出口效应”，即企业为满足环境规制的要求而投入必要的资金来预防和治理污染，在设备购买和企业选址方面都将环境标准考虑在内，这必然挤占企业生产经营活动的投资，影响企业生产规模和扩大再生产，从而抑制企业出口[3]；二是“创新补偿促进出口效应”，依据“波特假说”，从动态视角来看，更加严格恰当的环境规制能激励企业实施创新[4]，创新带来的收益补偿遵循的环境成本甚至超过环境成本，进而提升企业竞争力、促进出口。……