王 文

(长沙理工大学经济与管理学院，湖南 长沙 410014)

一、引 言

央地关系是影响国家结构和国家治理的一个重要变量[1]，其规范框架包括正式制度与非正式制度。央地关系非正式制度安排衍生的政治地理因素在世界范围内广泛存在，成为资源配置的隐性通道，以弥补正式制度的间隙和漏洞。由于政治资本存量的差异，不同地区在国家权力格局中的议价能力不同：地方拥有的政治资本越丰厚，它与再分配中心的距离就越近，更容易获取资源和政策倾斜。地方政府及其官员为争取财税资源、发展空间、优惠政策和晋升机会，会充分利用自己的政治资本与权力中心展开博弈，诱使其做出对自己有利的制度安排[2]，政治地理效应由此产生，对地方未来经济走向进而对微观企业行为产生重大影响。

近年来，学术界越来越关注政治地理对宏观经济运行的影响，并开始将研究对象深入至微观层面，少量文献考察了在发达资本市场中，政治地理对股票价格、股票回报与债券融资成本的影响[3][4][5]。相较而言，中国的政治地理因素及其微观经济后果尚未引起充分关注，现有文献主要从宏观角度阐述了政治地理的区域经济价值[6][7][8][9]。然而，在中国制度背景下，政治地理因素如何通过影响微观企业行为进而影响地区经济发展，现有文献并未涉及。同时，在已有的关于企业投资行为的影响因素研究中，大多数文献肯定了政治环境对于企业经营的重要价值[10][11][12][13]，但是上述文献仅仅将地方政府及其官员视为塑造和影响地区政治环境的唯一变量，忽视了各部委对地方经济发展的重要作用。……