石长璧

摘要：“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决定性阶段和全面深化改革的关键时期。高速公路作为国民经济基础性、先导性的行业，面临着债务增长较快和资金筹集任务较重的双重压力，公共财政投入已经无法满足高速公路快速发展的需要。PPP模式给高速公路发展带来新的机遇和挑战。通过对我国目前关于公路建设中PPP融资模式的应用现状和问题进行分析，探讨了公路建设中PPP融资模式下存在的风险及解决方法，以便缓解建设项目经济压力，提高投资与债务的安全指数，为我国公路建设提供长远的动力。

关键词：公路建设；PPP模式；应用

引言

我国基础设施建设中最基本的就是公路建设。传统的形式基本是由政府出资，政府管理，政府建设的，但是这种方式已经不再适合行业目前的发展情形。因现在的建设成本一直在上涨，而资金也是一个很大的缺口，所以积极有效地扩宽集资的途径才能确保公路建设的顺利进行，现今的PPP模式因其对固有集资途径的改变和融资的有效性而被普遍关注。

1、PPP模式概念与特点

1.1概念

PPP模式即为由公共部门利用和私人部门间所建构其的伙伴关系，来为之提供以相应的产品或服务。此模式可促使政府部门与私营企业充分的发挥出各自的长处优势，实现优势互补效应并一道承担有可能存在的各方面风险性因素，大力引进社会资本与私营企业所掌握的先进性技术手段与管理理念，促进公路工程项目建设及服务效率能够取得显著性的提升。……