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我国民族地方宗教事务治理法治化研究

2018-08-13周佳胜

法制与社会 2018年17期

摘 要 宗教在社会生活中起着重要作用,加强宗教事务治理法治化是我国实施依法治国的重要任务之一。在我国民族地区,如何依法管理宗教事务,全面推进宗教事务法治化进程,积极推进宗教事务法治化制度建设等问题,尤为值得深思。

关键词 民族 宗教 事务治理 法治化

作者简介:周佳胜,广西师范大学法学硕士。

中图分类号:D635 文献标识码:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.06.179

一、我国宗教事务法治建设进程

我国逐渐开始重视宗教法治建设,加强宗教相关立法工作,可以追溯到改革开放之后。1982年,我国在新宪法中拓宽了公民宗教信仰自由的相关内容,从根本法的层面充分给予了公民信仰宗教的权利。同年,中共中央发布了《关于我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策》,在该文件中第一次明确提出了制定有效可行的宗教法规,这标志了我国宗教法治建设工作拉开了序幕。1988年,广东省也出台了关于宗教举行正常活动的场所的相关规定,这是当时地方第一次以立法的形式来推动宗教事务管理法治建设工作。1991年2月15日,中共中央和国务院共同下发了《中共中央、国务院关于进一步做好宗教工作若干问题的通知》(通称6号文件),6号文件中明确提出了要加快推进宗教立法的脚步,形成以宪法为根本,法律法规主要内容的宗教法律体系。1994年,国务院出台了《宗教活动场所管理条例》和《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》。2004年国务院又颁布了《宗教事务条例》,此后,国务院宗教事务局也相继出台了一系列的行政规章,一些地方性的宗教事务管理法规和规章也陆续出现。……

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