谢楠

近期，随着大陆各地惠台政策的密集出台，台湾正掀起新一波人才西进大陆发展的热潮。与以往相比，此次台湾人才西进呈现出行业覆盖面更广、年龄层更低的新特征，尤其是越来越多的台湾优质高中生选择放弃岛内高校就读机会，争相报考大陆高校。台湾新一波人才西进风潮引发了岛内各界的强烈关注，蔡当局密集出台了一系列留才政策，希望通过提高薪资、改善工作环境改变台湾人才长期“出超”局面，但目前看效果不佳。客观而言，台湾人才外流与自身经济转型滞后、薪资增长停滞高度相关，也与台湾整个社会环境日趋动荡、逼仄密切相连。如果台湾不能走出蓝绿政党恶斗不休的发展困境，不能选择一条更为理性、健康的发展路径，台湾人才“失血”只会更加严重，社会经济发展将面临更大困境。

长期呈现净流出的“失血”症状

整体而言，人力资源是一个经济体实现经济社会良性发展最重要的资源之一。对于台湾而言，由于自身自然资源禀赋一般，其催生“经济奇迹”的关键就在于善用人力资源优势。台湾在上世纪六七十年代充分抓住了发达国家产业转移契机，利用自身劳动力价格低廉的优势，以发展劳动密集型产业带动经济起飞；进入八九十年代，又通过鼓励岛外高科技留学人才返台发展，相继建立新竹等科技园区，带动台湾产业向电子信息通讯等高科技产业转型。

但进入21世纪后，随着台湾经济增长逐步降速，台湾人才开始大规模赴岛外就业。……