7月5?8日，应保加利亚总理鲍里索夫邀请，国务院总理李克强对保加利亚进行正式访问并出席第七次中国—中东欧国家领导人会晤。这是中国与中东欧16国（16+1）多领域合作框架内举行的第七次领导人峰会。

峰会达成《中国—中东欧国家合作索非亚纲要》。与会各方认为中国—中东欧国家合作取得积极进展和众多成果，确信16+1各领域合作蓬勃发展，日益成为务实的跨区域合作机制，惠及各方。但与此同时，一些欧洲大国和美国对“16+1合作”机制的疑虑一直存在，并越来越多地体现在了其言行之中。

本期“封面话题”聚焦“16+1合作”，通过对中国社科院欧洲研究所中东欧研究室主任、中国和中东欧国家智库交流与合作网络秘书处办公室主任刘作奎研究员的专访，了解“16+1合作”所取得的成果，并对围绕“16+1合作”的种种言论和现象进行分析解读，从而获得对“16+1合作”机制所面临挑战的清醒、充分的认识，以便加以应对。

——编者手记

如何应对“16+1合作”面临的挑战

——专访中国社科院欧洲研究所中东欧研究室主任刘作奎研究员

本刊记者/吴孟克

《世界知识》：今年是“16+1合作”机制的第七个年头，从总体上我们该如何评价这个机制这些年所取得的成果？

刘作奎：“16+1合作”自2012年开启以来，一直秉承开放性、务实性、包容性原则，以总理级年度会晤为代表的机制建设日趋成熟，各领域成果丰富。“16+1合作”推出不久，适逢中国又推出“一带一路”倡议。中东欧16国是欧亚大陆互联互通的重要枢纽，也是沟通欧盟大市场的重要纽带，因此16国全部被纳入“一带一路”沿线国家。……