摘 要：开展督查督办工作是企业在经营管理过程中的重要环节和管理手段，是企业办公室系统政务服务的一项重要工作。其具有间接性、权威性、实效性等特点。要加强企业督查督办工作，必须思想认识到位，充分把握督查督办工作原则；制度建设到位，熟悉掌握督查督办工作程序；督查实效到位，开拓创新督查督办工作方法；执行效果到位，不断提升督查督办人员素质。

关键词：办公室工作；督查督办工作；工作原则；制度建设；人员素质

督查督办工作是企业办公室系统政务服务的一项重要工作。督查督办工作做得好坏直接关系到企业决策能否有效实施，工作效率能否提高，执行能否到位。它对企业推动工作有效落实、提高执行力具有非常重要的作用，是企业在经营管理过程的重要环节和管理手段。

一、督查督办工作的内容

办公室的工作纷繁复杂，包括政研调研、督查督办、文书文秘、信息综合、档案管理、保密保卫、值班接待等。一言以蔽之，办公室工作就是服务，为领导服务，为机关服务，为基层服务。督查督办的内容主要包括：

1）上级组织或企业在重要会议上的重大决策、部署的贯彻落实情况；

2）上级组织或企业下发的文件中明确要求贯彻落实或回复事项的落实情况；

3）上级组织领导或企业决策层领导的批示、指示事项的落实情况；

4）企业决策层领导在会谈会见、基层调研等场合确定事项的落实情况；

5）企业决策层领导和员工关注的热点和焦点问题。

二、督查督办工作的特点

1）间接性。企业办公室一般不直接处理问题，督查督办工作主要是通过转办、催办等形式，督促相关单位具体落实。

2）权威性。督查督办工作一般是根据领导的授权自上而下运行的，对执行单位具有较强的约束力。

3）实效性。督查督办工作是一项抓落实的工作，因此，必须十分注重实效。

三、积极探索强化督查督办工作的思路

1、思想认识到位，充分把握督查督办工作原则

办公室工作要有高水平的服务、高效率的工作和高质量的管理，思想上必须充分认识督查督办工作的重要性。在督查督办工作中，要坚持三个原则：1）坚持领导负责的原则，一切督查督办事项只有经过企业领导审批后才能立项，督查督办中的情况要及时向领导汇报，遇到重大问题请领导出面协调各方面力量；2）坚持实事求是的原则，加强深入实际、调查研究的力度，杜绝表面文章、敷衍塞责、弄虚作假；3）坚持分流承办的原则，对于涉及一个问题多个方面的督查督办事项，要明确牵头单位或负责人，做好协调工作，做到有研究、有部署、有检查、有结果、有考核。

2、制度建设到位，熟悉掌握督查督办工作程序

制度建设、流程优化是做好企业督查督办工作的基础。

1）建立健全督查督办工作制度

要在总结和完善基础上，建立健全督查督办报告制度、督查督办通报制度、督查督办反馈制度、督查督办例会制度、督查督办奖惩制度等工作制度，进一步规范督查督办工作程序，交办、立项、督办，环环相扣，逐步使督查督办工作走上经常化、制度化、规范化的轨道。

2）厘清督查督办的管理程序

督查督办的管理程序的基本流程应是：立项→交办→承办和催办→反馈→立卷归档→通报。

3、督查实效到位，开拓创新督查督办工作方法

坚持开拓创新是做好督查督办工作的不竭动力。督查督办工作只有不断适应新阶段、新形势、新任务的要求，在发展中创新，在创新中发展，才能不断提高质量和水平。

（1）坚持“明查”与“暗访”相结合。

一般情况下，督查督办工作大多采取的是明查方式，但许多工作采取明查方式是很难了解到真实情况的，而暗访往往却能较好地找到问题症结所在。在暗访中应注意把握好以下几个问题：一是要围绕中心工作和难点问题进行暗访， 不能偏离中心工作。二是要深入实际，务求水落石出。暗访要做到预先有计划、有准备、有材料，要沉下去掌握第一手材料，要虚心听取员工群众的意见和建议，客观真实地反映问题。三是要进行综合分析。暗访结束后，要向有关单位通报情况，为再次决策和解决问题提供依据。

（2）坚持决策督查与专项督查相结合。

当前，督查督办工作中存在着重督轻查、重褒轻贬、重成绩轻问题的现象。督查督办部门要紧紧围绕重大决策开展督查督办工作，及时发现、反馈和解决落实中的阻力和问题。要既看到取得的成绩，又看到存在的不足。要敢于说真话、报实情、动真格，才能做到真督实查，切实杜绝形式主义。对领导的指示、交办事项进行专项督查，是决策督查的补充和延伸。要通过专项督查，及时发现具有倾向性、苗头性、典型性的问题，由点到面，由表及里，把专项督查延伸到决策督查，从而推动整个督查督办工作的深入开展。

（3）坚持部门督查与领导督查相結合。

一个系统、一个部门，即使有再好的工作思路，再完美的方案计划，如果得不到有效执行，也不可能取得良好效果。督查督办工作中要积极组织、协调有关部门抓好督促检查，努力形成一级抓一级、一级对一级负责的督查督办工作格局。同时要协助领导和决策层抓好事关全局性工作的集中督查督办活动。同时还要为领导督查提供全程优质服务，促进督查工作有序、有效开展。

（4）坚持督查调研与综合协调相结合。

要建立督查调研与综合协调相结合的互动机制。在督查督办工作中，往往一件事涉及到多个部门。因此，在督查督办工作中必须注重抓好协调，并依靠各部门人员加强整体配合，形成督查督办合力，共同抓好落实。与此同时，对重大决策的落实情况、领导关注的重要问题以及干部职工反映的热难点问题，要及时深入地开展督查调研，从深层次查找原因，只有抓住工作的重要方面和重点环节，才能取得事半功倍的效果。要在调研中推动督查，在督查督办中寻求解决问题的措施，为完善决策和再决策提供依据。

4、执行效果到位，不断提升督查督办工作人员素质

办公室岗位对人员的素质要求是很高的，办公室工作人员应具备组织协调、参谋策划、改革创新、公关交际、语言表达、文字写作、灵活应变等能力。为此，督查督办工作人员必须不断提升自身素质。

一是发扬吃苦耐劳精神，要把甘于奉献作为办公室人员必须具备的职业精神。面对督查督办事务杂、任务重的工作性质，督查督办人员要不怕吃苦，勇挑重担，主动找事干，做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”，积极适应各种艰苦环境，在繁重的工作中磨炼意志、增长才干。

二是发扬孜孜不倦的进取精神，加强学习，勇于实践。①要博学。办公室工作既要懂政策，又要接地气，各方面的知识都要有所涉猎，凡有所学，必有所得，不求精通，但要粗通。先要博览群书，博闻强记，博采众长，才能做到博学多才。②要会学。现在的出版物汗牛充栋，洋洋大观，因此要学会有选择性地学习与办公室工作密切相关的政治、经济、法律、文秘、管理等方面知识。不仅要从书本上学，还要从实践中学，在工作中学，向领导和同事学。③要多思。要养成思考的习惯，将所学的知识转化为思想成果，转化为为领导参谋服务的能力。④要会用。办公室人员只有通过多读书，积累各类知识，再经过提炼，可以以此指导督查督办工作实践，才能达到学以致用的根本目的。

三是发扬超越自我的精神，勇于创新。要打破长期形成的心理定势和思维定势，勇于发现和纠正自己工作中的缺点和错误，不断调整自己的思维方式和工作方法，在督查督办工作中不断奋发进取，敢于创新，以适应各项工作超常规、跳跃式发展的需要。

结束语

督查督办是保证各项决策顺利、有效实施的重要手段和环节。只有紧紧围绕中心工作，加大督查督办力度，才能促进重大决策、工作部署切实得到高效率、高质量的贯彻落实。在工作中，要把督查督办工作重点放在重要会议精神、重大决策部署的贯彻落实上，放在热点、难点问题的督促解决上，放在需要多方协调事项的组织和执行上。在督查督办过程中，要既了解各项工作的进展情况，又注意总结实践中积累的成功经验；既发现工作中存在的问题，又找准产生问题的原因；既全力帮助基层解决具体问题，又为领导决策发挥参谋作用。要进一步打造上下联动、左右协调、多方参与的“大督办”格局，用会、用好、用活督办管理系统，扩大系统功能的乘数效应，使办公室系统成为信息双向传递的前哨，形成协同推进、齐抓共管的工作格局，让抓落实成为办公室工作的主旋律和最强音。

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作者简介：

熊智慧（1974-），男，大学，政工师，现就职于中石化江汉石油工程有限公司总经理办公室。