雷利烜

摘 要：本文主要探讨工程造价的全过程管理，全文从项目决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段以及竣工阶段等不同方面分析了工程造价管理，依靠全过程造价管理实现项目建设的投资效益以及社会效益。

关键词：工程造价；全过程管理；管理措施

工程造价管理旨在提高整个工程建设阶段的投资效益，保证物尽其用，人尽其能，而工程建设通常周期较长，只有通过全过程动态性的工程造价管理才能够保证工程建设阶段的投入与预算保持一致，达到预期建设目的。

一、 项目决策阶段的造价控制

投资决策可影响到工程建设的造价，如果在投资决策阶段没有对工程造价进行管理和控制，则后期的工程造价势必会超出预算范围，这就要求在项目决策阶段必须正确、科学，只有正确的项目决策才能够保证整个项目建设的正确性，并从不同投资方案中经过方案比选确定出更好的投资方案，保证投资方案的可行性，科学的项目决策能够提高对现有资源的科学利用，实现资源优化配置。科学的项目决策有利于提高工程造价计算结果的准确性，根据确定的工程项目投资方案开展后续工作，依靠限额控制进行工程造价管理，减少整个工程建设阶段的资源浪费。表1所示为不同阶段对工程造价的影响，根据表中数据可知工程项目投资决策阶段对工程造价的影响最大。

在项目决策阶段造价控制方面，需要对项目建设的可行性进行研究分析，在可行性研究分析中需要重视对相关基础性资料的收集，比如工程建设区域的水文地质条件、交通运输状况、工程建设阶段需要使用的机械设备、相关材料以及材料来源等。在收集上述相关资料的基础上还需要对不同资料的准确性、可靠性进行分析，从而综合性进行投资风险分析、投资效益分析，通过可行性研究极大的提高工程项目建设投资决策的科学性；综合相关的数据资料进行投资估算，投资估算结果能够为工程建设造价控制的限额设计提供参考，有利于科学的进行项目决策，当然在可行性研究分析中需要深入现场进行调查。比如在某区域进行民用建筑修建过程中，通过深入现场调查，该区域内已有大量的民用建筑，且入住率不高，而且城市人口基本稳定，近五年内没有多少外来人员落户，通过上述调查分析认为该区域民用建筑建设投资风险较大，不建议进行项目投资；在项目决策阶段还需要对投资方案进行优化比选，确定出技术可行、经济合理、施工工艺流程简单的方案，从而减少资金投入，实达到造价控制目的。

二、 工程设计阶段的造价控制

设计单位完成的工程设计方案是后续进行工程具体实施的依据和标准，因而设计阶段的工程造价也至关重要，从表1中能够看出施工图设计对工程造价的影响在5.0%-35.0%；而初步设计、技术设计对工程造价影响可达到35.0%—95.0%，因而需要注重设计阶段的工程造价控制。

随着对工程建设质量的进一步加强，部分设计人员在工程设计中为保证完成的设计作品符合质量要求，确保建筑工程具有足够强度、刚度等性能，在设计中只注重设计，忽视了造价控制，比如在钢筋混凝土构件设计中，混凝土采用C35，主筋直径采用20mm即可，但是设计人员为了保证安全，会将混凝土等级提升到C40，主筋直径也会增加到22mm，这种设计会造成材料浪费，增加工程建设造价。

在设计阶段要求单位实施限额设计，设计完成的工程项目投资需要处于建设单位设定的范围内，同时建设单位选择的设计单位中的设计人员应有较高的综合素质以及经济观念们，能够在工程设计中注重成本控制，将经济性纳入工程设计范围，保证建筑工程具有较好的经济利润；在工程设计阶段造价控制方面，建设单位需要与设计单位定期进行沟通交流了解设计现状以及建设单位的设计需求，不断促进设计阶段的造价控制。视情况还可以采用标准化设计方法，不仅能够提高工程设计效率，同时有利于成本控制，提高工程建设的投资效益[1]。

三、 工程招标阶段的造价管理

工程招标阶段能够选择出工程经验丰富、管理水平高的施工团队，而这些施工团队直接关系到后期施工，对于工程造价具有潜在的影响。比如：如果施工单位现场管理能力不足、施工班组人员缺乏施工经验、施工质量难以保证，则施工后的项目将无法达到预期要求，相应的也无法获取经济利益，造成投资的失败，对此需要重视项目在招标阶段的造价控制。

在工程招标阶段的造价管理方面，要求双方需要有完善以及規范的合同文件，依靠合同文件明确双方的权利、责任和义务，便于为后期索赔、相关变更、工程结算等提供依据；对不同投标单位给出的施工方案进行方案比选，通过方案比选保证施工方案的技术可行、经济合理，同时在方案中能够科学的协调和平衡施工进度、施工质量、施工安全以及工程造价，依靠在综合性的施工保证措施达到最终的工程项目建设目的。

四、 工程施工阶段的造价控制

施工阶段属于工程建设的实施环节，前期的相关造价控制多集中在理论分析和计算方面，而施工阶段的造价控制对于整个工程项目的造价影响更大。比如：建筑材料在整个工程造价中约占到60.0%，如果施工过程中现场管理较为混乱，存在建筑材料浪费或者不合理使用情况，则必然会造成建筑材料使用量的增加，相应的工程造价也会增加，从而影响到最终投资效益。

在施工阶段造价控制方面，需要严格审核施工图纸，并对比分析施工成本概预算，保证实际工程施工阶段成本投入与前期概预算基本保持一致；施工阶段需要控制现场签证、工程变更等问题，避免上述问题对施工进度的影响，施工进度受到影响，则施工成本也会增加，不利于造价控制；在施工阶段需要将实际施工情况与计划情况进行对比，并从不同角度核对实际成本投入与工程预算情况，确保不同阶段相应的成本投入处于预算范围内，保证造价控制效果；注重对施工阶段不同数据资料的搜集整理，为后期施工阶段的造价控制提供依据，便于及时进行调整。

五、 工程竣工阶段的控制要点

竣工阶段是工程造价管理的最后一个阶段，同时也是容易忽视的一个阶段。在工程竣工阶段，需要严格按照合同文件要求对整个工程建设进行分析，强化对施工期间各项隐蔽工程验收记录的分析，整理好竣工验收所需要各方面的资料，核对整个工程建设的工程量完成情况、工程投资、建筑工期、建筑质量等，便于综合各类信息对工程造价进行管理和控制。将整个项目建设初期确定的投资效益与实际成本控制情况进行对比分析，从而对投资成败作出分析，同时也能体现出全过程造价管理情况。

结束语

工程造价管理属于工程管理的关键，在实际管理过程中需要从最初项目投资决策阶段到最终的竣工验收阶段进行全程造价管理，依靠对不同环节的造价管理达到预期造价控制目的，实现项目建设的投资效益的最大化，为企业创造利润。

参考文献：

[1]林全富.公路建设项目工程造价全过程管理控制措施探讨[J].湖南交通科技，2018，44（01）：81-83.