摘要：本文以克拉玛依市能源企业“走出去”为视角，梳理了克拉玛依市城市发展转型面临的一系列风险与问题，围绕克拉玛依市城市经济发展转型和产业升级的特点，以遵守国际贸易规则及沿线国家法律为基础，提出了破除贸易壁垒、培养实用性涉外法律服务人才、发展海外保险业务、构建双方互认的争端解决机制等法律保障建议。

关键词：投资准入；海外投资；争端解决机制

中图分类号：D922.295 文献标识码：A 文章编号：1007-8207（2018）01-0057-08

收稿日期：2017-05-23

作者简介：宋伟锋（1984-），男，陕西岐山人，克拉瑪依市人民检察院法律政策研究室助理检察员，法学硕士，研究方向为民商事、刑事法律。

2013年9月和10月。习近平总书记在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出了共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议。2015年3月28日，国家发展和改革委员会、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。在“一带一路”背景下。新疆企业纷纷“走出去”，对外贸易额不断提高。据相关统计数据显示：2016年新疆外贸进出口总额179.63亿美元，同比下降8.7%，外贸进出口降幅收窄。2017年前两个月，新疆外贸进出口总值实现213亿元人民币，同比增长74.1%。其中出口增长73.5%，进口增长77.7%。据克拉玛依市招商局统计数据显示：2016年克拉玛依市共完成进出口总额1.32亿美元，同比上涨38.4%。2012-2016年，克拉玛依市外贸企业数量从104家增加到185家。然而，在新疆企业纷纷“走出去”的同时。也面临着许多亟待解决的现实难题，如部分“一带一路”沿线国家设置了投资门槛，税收法律政策之间存在冲突且多变。……