靳海诚　陈俊清

摘要：人民陪审员履职保障制度有利于缓解司法压力、促进司法民主、实现实质正义，是我国人民陪审员制度的重要内容。本文基于具体法律法规，从安全保障制度、物质保障制度、职业技能保障制度、职业道德保障制度几个方面对人民陪审员履职保障制度进行规范阐释，分析其现实困境，在此基础上提出相应的建议。

关键词：人民陪审员；履职保障制度；规范阐释

中图分类号：D926.2 文献标识码：A 文章编号：1007-8207（2018）01-0048-09

收稿日期：2017-08-25

作者简介：靳海诚（1992-），男，黑龙江牡丹江人，中央财经大学法学院法学硕士研究生，研究方向为诉讼法；陈俊清（1985-），男，湖南衡阳人，北京理工大学法学院法学博士研究生，研究方向为诉讼法、破产法。

一、完善人民陪审员履职保障制度的必要性分析

（一）有利于缓解司法压力

目前，我国社会正值快速发展时期，各种新问题、新矛盾不断出现，矛盾双方越来越多地选择以诉讼方式解决争议，导致各类案件数量上升，司法机关压力不断增大。陪审制是社会大众了解本国司法制度运作的一种重要方式，也是一种有效方式。科学、合理的人民陪审员履职保障制度能够使普通公民直接参与到案件的审理过程中。让人民陪审员为法官分担审理案件的压力，从而缓解司法压力。

（二）有利于促进司法民主

在社会快速转型期，利益格局深度调整，社会矛盾凸显，司法民主面临挑战。党和国家领导人多次强调“要发挥人民主人翁精神”“坚持人民主体地位”。……