张学本　张双双

摘要：农村的和谐与稳定是实现全面建成小康社会目标的重要基础。然而，现阶段的跨界公共危机已成为影响我国农村稳定发展的主要障碍之一。本文基于协同治理理论，运用系统规范的研究方法，在分析农村跨界危机治理脆弱性与协同治理能力构成的基础上，从培育协同治理理念、构建协同治理机制、完善协同治理框架、设立协同治理机构等方面，提出了推进农村跨界公共危机治理的对策，以期对我国农村跨界公共危机协同治理有所裨益。

关键词：农村跨界公共危机；危机治理脆弱性；协同治理理论；协同治理能力

中图分类号：D630 文献标识码：A 文章编号：1007-8207（2018）01-0032-07

收稿日期：2017-09-05

作者简介：张学本（1966-），男，辽宁本溪人，辽宁大学哲学与公共管理学院教授，经济学博士，研究方向为东方管理文化、管理沟通；张双双（1991-），女，山东德州人，辽宁大学哲学与公共管理學院硕士研究生，研究方向为行政管理。

德国著名社会学家乌尔里希·贝克曾指出：“我们生活在文明的火山上，风险社会中不明与无法预料的后果成为历史和社会的主宰力量”。随着经济社会的不断发展，我国农村各领域的危机事件不断出现。农村公共危机的发生除了传统的突发性、不确定性与危害性之外，还表现出跨界性与复合性等新特点。跨界性，主要表现为空间上跨越行政区界或地理界线，一个角落发生危机可能会通过一定介质迅速波及到其他区域，影响周边乡镇或村庄。……