王学新，孔 珂，候云寒，王 坤

(1.济南大学资源与环境学院，山东 济南 250022；2.山东省高唐县水务局，山东 聊城 252000)

中国共产党第十八次全国代表大会报告指出，要积极开展节约能量、碳排放权、排污权、水权交易试点，更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的决定性作用。水权水市场建设是水资源管理工作的重点之一，国家为推进水权改革，于2014年7月选择宁夏、湖北、河南等七省区启动试点工作，河北、山东、山西等省区也开展了省级水权改革试点工作。山东省于2014年底启动了水权改革工作，印发了《关于加快推进水权水市场制度建设的意见》(鲁水资字〔2014〕16号)等20多个文件，选择了济宁、宁津、东平、沂源“一市三县”作为试点，开展了行业水权、井灌区农业水权、引黄井渠双灌区及工业水权转换等多种形式的试点工作，经过3年多的努力，各地工作都取得了很大的进展，到了评价总结的阶段。

试点的目的是为水权水市场改革[1]提供示范和经验，对试点工作进行科学地评价，总结成果与经验，对于今后全面推进水权改革工作具有重要的意义。对于水权水市场的评价问题，国内外学者进行了积极的探索。吴丹等[2-3]在水权初始配置的基础上，构建区域协同发展效度评价指标体系，并通过设计水权分配实践效果评价体系，构建耦合评价模型，对水权分配的合理性进行了科学评价；André等[4]建立了一个区域水权市场的局部均衡模型，并将其应用于一个典型的流域；Brett等[5]通过研究亚基马河当前水量分配对其环境可持续性和经济效率的影响来判断水量分配的合理性；……