●刘 畅

一、引言

2018年以来，财政收入端继续呈现较快增长态势，上半年公共财政收入累计增速高于去年同期0.8个百分点，土地供应修复趋势延续带动土地出让收入高速增长；财政支出端依然保持较高增长，公共财政支出执行进度较去年同期加快0.1个百分点。

本文采用ARIMA+神经网络集成的组合模型对2018年下半年公共财政收入与支出进行了预测，并根据外生因素可能发生的变化以及指标数据的季节性规律对预测结果进行了一定修正。对于模型预测部分，首先利用ARIMA技术拟合公共财政收入与支出序列的线性部分，然后利用神经网络技术估计序列的非线性残差部分，最终叠加得到公共财政与支出的初步预测结果。由于ARIMA模型是基于线性技术来进行时序预测，而对非线性数据的处理效果欠佳；反之，神经网络模型擅长挖掘数据中隐含的非线性关系，但在处理具有线性特征的数据方面，其效果往往不如ARIMA模型。因此与使用单一模型相比，此ARIMA与神经网络相融合的模型充分发挥了单一模型各自的优势，并显著改善了单一模型的预测性能，提高了预测模型的精确度。

二、2018下半年公共财政收入的测算与展望

（一）上半年财政收入情况

今年以来一般公共预算收入 （以下简称公共财政收入）实现较快增长。1-5月公共财政收入累计增长12.2%，高于去年同期的10.0%（图1），已完成年初预算的47.3%（过去五年平均为43.8%）（图3），好于市场平均预期。具体而言，一是工业和服务业平稳运行是财政增收的基本支撑，1-5月国内增值税同比增长19%，其中工商业增值税和改征增值税分别同比增长18.5%和19.6%，合计拉高税收收入增幅6.8个百分点。……