(中国海洋大学管理学院,山东 青岛 266100)

1 我国“特色小镇”建设与研究进展

我国提出坚持走具有中国特色的新型城镇化道路,《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》进一步明确指出既要重视增强中心城市的辐射带动能力和发展中小城市,更要注重小城镇建设[1]。“十三五”规划纲要提出要因地制宜地发展特色鲜明、产城融合、充满魅力的小城镇[2]。2016年7月,住建部、发改委、财政部联合颁布了《关于开展特色小镇培育工作的通知》,标志着我国特色小镇建设正式启动。

我国推进特色小镇建设是借鉴国际先进经验,创新新型城镇化模式的一项重要探索。19世纪末,发达国家众多著名的工业型城镇和资源型城镇因为环境污染或资源耗竭而转向特色化发展之路,如德国沃尔夫斯堡、法国维特雷等,它们以其特色产业支撑或文化积淀实现了小城镇可持续发展。随着经济全球化和科学技术发展,20世纪70年代末国际上金融型、高科技型和休闲旅游型等特色小镇大量涌现,如瑞士达沃斯、英国格林尼治、美国硅谷、法国安纳西、法国普罗旺斯等[3]。特色小镇成为推动发达国家社会经济发展的一个重要空间载体。

实质上讲,西方多元化的城镇类型是由于其传统生产力结构状态决定的,这与我国从传统乡村聚落、集市贸易和市镇发展而来的中国城镇体系有着明显差异性[4]。因此,虽然我国特色小镇建设的开展借鉴了国际经验,但是打着中国烙印的历史必然。1979年以后,为了提高城市化率,减小城乡差别,我国开始注重推动小城镇建设。……