葛伟

环境好，则人才聚、事业兴；环境不好，则人才散、事业衰。随着区域人才竞争的日趋激烈，简单地拼政策、拼投入已很难形成持久的人才吸引力。决定人才流向和作用发挥的因素，越来越体现为发展空间、服务水平、人居环境等综合性实力。可以说，人才发展环境的优劣已经成为当今人才竞争的关键要素。作为长三角靠近上海的县级市，启东市在深入推进“两聚一高”新实践过程中，牢固树立人才是第一资源的理念，坚持把优化人才发展环境作为一项系统工程来抓，统筹兼顾、协调推进，有效破解了人才引不来、留不住、用不好等难题，取得了显著成效。2015年以来，启东市连续三年排名全省县（市）人才工作综合竞争力前十位，成功蝉联“江苏省人才工作先进县市”称号。

“新”“旧”并举，在提升事业承载力上下功夫

英雄最怕没有用武之地，雄厚的产业基础是人才依附的根本。在加快改造传统产业的同时，启东市大力发展装备制造、电子信息等主導产业，积极培育新材料、新医药等新兴产业，实现产业聚人才、人才兴产业的良性循环。一是做大产业集聚平台。不断完善“招商引资+招才引智”一体化引才模式，以启东生命健康科技城、启东经济开发区、吕四港经济开发区、高新技术产业开发区等为龙头，不断加快各类特色产业园区建设，积极创建青年和人才友好型小镇（园区），为人才释放才能与智慧提供了广阔天地。仅2018年第一季度，全市就新开工亿元以上产业项目共计33个，其中工业项目29个，涉及新材料、新能源、生物制药、船舶配件、电动工具等多个领域。……