王志忠

江苏智能制造发展存在的问题

近年来，江苏智能制造创新发展，智能制造目标规划、任务体系、工作体系等逐步建立，试点示范取得积极成效，智能制造整体水平得到明显提升。但总体看，江苏智能制造发展尚处在加速起步阶段，还存在一些矛盾和问题，具体表现在：

在制度供给方面，智能制造政策和标准体系有待加强。尽管出台了一系列扶持政策，但总体零散，缺乏系统性，难以形成协同发展，政策扶持效果总体并不理想。同时，智能制造自上而下整体规划和行业准入标准出台相对滞后，企业与企业之间、上下游产业之间软硬件系统互不兼容、各成标准，给下一步工业互联网建设带来障碍。

在能力支撑方面，智能制造自主创新能力亟待提高。智能制造关键部件主要依赖进口，在智能制造诸多基础技术方面仍然停留在仿制层面，创新能力不足，关键技术难以突破。系统整体解决方案供给能力较弱，掌握核心技术和产业主导权的本土龙头企业不多，缺乏与世界智能制造巨头媲美的集成商、服务商。部分领域如工业机器人产业，存在低端化和产能过剩现象。

在要素保障方面，智能制造人才紧缺矛盾日益突出。高校智能制造人才培养与企业实际需求脱节，产教融合不够深入，工程教育实践环节薄弱，学校和培训机构基础能力建设滞后。企业在智能制造人才培养中的主体作用尚未充分发挥，职工培训缺少统筹规划，培训参与率有待进一步提高。……